12月24日，全国人大首次审议了旨在统一不同类型企业税收标准的企业所得税法草案，这一草案，将内资、外资企业所得税基础税率统一设定为25%.对此，众多驻川外资企业、国际税务机构等纷纷表示关注，并发出各自不同的声音。
喜：内资企业盼新政
长期以来，在华注册外企实际所得税税负约为12%，而内资企业要高出10个百分点。此外，外企还享受“两免三减半”，从盈利年度起前两年免交企业所得税，后三年减半。而内企税率33%，实征23%～24%.
能和外资企业进行公平竞争，是很多内资企业企盼已久的事。“虽然现在还只是草案，但这对内资企业来说肯定是好事”。全球四大会计师事务所之一的毕马威企业咨询（中国）有限公司成都首席合伙人高智纬认为，对中国民企来说，企业所得税是一个不小的包袱，企业发展很受限制。而同行的外资企业在资金、技术上已占有很大优势，还要在所得税率方面继续享受优惠政策，这在相当程度上损害了内资企业的市场竞争力。他算了笔账，某汽车销售商如果按规定其增值税减半征收，只要缴销售额2%的税款。但销售一辆价值5万元的车，假设利润为500～1000元，税款却要缴1000元，生意等于白做。因此，统一的企业所得税制度，为广大内资企业创造了公平的市场竞争环境。
忧：外商投资将转移
外资实际税率从15%变成25%，看上去似乎对外资投资是一个打击。
目前，全世界都处于一种狂热的资金过剩期，敏感的投机和产业收购资本在各国寻觅机会。作为外资企业代表，乐山菲尼克斯公司副董事长潘敏智表示出担忧：“这可能对外资企业的投资意向带来一定影响。跨国企业来川投资主要是因为投资环境好、人力成本低，同时还享受优惠的税收政策。但现在，四川的人力成本已不低于越南等东南亚国家。”他以某大型电脑企业为例，原本此企业在川有较大投资倾向，但现在已减小投资幅度，将10亿美元的投资转到了越南河内，因为越南人均月工资仅为100元人民币，而成都人均月工资则为700元人民币。
“现在人力资本已经增长，如果在税收上再得不到较大的优惠，可能会影响国外企业来川投资”，潘敏智说。
议：统一肯定是趋势
“两税合并”究竟是喜是忧？“这要根据企业本身来判断”，四川省招商局投资促进中心负责人表示，中国作为WTO签约国，税制统一肯定是趋势。对内资企业而言肯定是好事，而外资企业虽会有影响，但影响不会太大。大型跨国企业来川投资是从战略布局考虑，市场、资源是主要吸引元素，受影响的只是部分对税收依赖性较强的中小型跨国企业。而对四川本身来说，吸引外资“眼球”的并不仅仅是税收政策，更多的是广大的市场、优秀的服务和良好的投资环境。
“内外资所得税合并政策对四川利用外资的影响，应该一分为二地看待”，省商务厅投资促进处负责人评价说。在利好方面，国家将继续执行对西部大开发地区的鼓励类企业的优惠政策，有利于引导外资继续西进。按新政的“保留”政策，将予以保留对基础设施、农业、林业、牧业和渔业的税收优惠政策，这对“农业大省”和基础设施投资潜力大省四川来说，具有积极意义。但同时，在一定程度上将会降低我省利用外资的国际比较优势，影响我省承接沿海产业转移的竞争力。特别是沿海一些劳动密集型的外企，在新政过渡期结束后，有可能将企业转向印度、越南等税收较低的国家；针对一般性外资项目的所得税政策，我省在吸引一般性项目方面难以形成国内比较优势。
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两税并轨 我省企业所得税将减少
“两税并轨后，从总体上来讲，四川企业所得税税收收入有所减少。”昨日，记者从省国税局和省地税局了解到，四川省去年地税方面企业所得税为54亿元，国税方面企业所得税（内资）32亿元，涉外企业所得税（外资）15.62亿元，内资企业的所得税约为外资的5倍。
如果税率统一为25%，则内资企业所得税税率相比以前33%降低了8%，外资企业相比以前15%提高10%.表面上看，内资企业的实际税负是下降的，外资企业税负略有上升。但由于外资企业所得税的比例较小，内资企业所得税还是占大部分。但加上西部大开发优惠政策等因素，我省征收的企业所得税将减少。
