本报特约评论员洪巧俊
题由:在近日举行的90平方米住宅设计颁奖会上,建设部副部长刘志峰透露:今后,将通过征税等手段,提高大户型购买使用成本,包括拟对大户型住宅征“保有税”,以引导消费者。
住房保有环节征税“看上去很美”,但在实际操作中很难。如果对户型面积偏大的房子收取一定费用,这就存在着不合理因素,比如你一家三口住90平方米的还行,我家五口人住90平方米的就显得拥挤了点,就需要户型面积偏大的。做儿女的为了照顾好父母,都希望与父母同住,小型住房显然就不适合这种家庭的需要。如果实施这样的税收政策,那就是变相鼓励不要与父母住在一起,显然违背中国传统的伦理道德。
要实施住房保有环节征税,也不能论户型面积大小来收取,应在严格执行法律制度的前提下,严格登记全体居民的住房拥有情况。制定一个社会平均住房面积标准,也只能根据家庭实际人口住宅面积确定一个合理的消费值,超面积部分可以像收入调节税一样实行不同税率。从另一个方面来说,住房的保有环节征税师出无名,消费者无论购买多大面积的住房,只要不是用来转卖增值,应属正当消费。如果按住房大小来征税,显然有失公平。
刘志峰副部长在解释保有环节税收时说:就像买车一样,虽然买的时候掏了钱,但要用车,各种费用包括养路费等也不便宜,有的时候买得起用不起,将来大户型住宅也会采取相似措施。这种说法是偷换概念,汽车使用期和住房的使用期,其时间性是不可比拟的。我们买住房时,已经交了税,对自然资源与社会资源的占用已经付费,今后使用不再消耗资源,而小车就不一样,它在未来的使用过程中仍然要消耗资源,并对环境构成污染。
住房保有环节征税能不能遏制房价过高?要我说这是缘木求鱼。要真正遏制房价过高,需要的是政府加强宏观调控,封杀炒房团,限制投机性购房,实行期房认购实名制等,只有多管齐下,才能使发烧的房价降温。