在近日举行的90平方米住宅设计颁奖会上,建设部副部长刘志峰透露:今后,将通过鼓励小户型设计、保有环节征税等手段,提高大户型购买使用成本,引导消费者合理住房消费,鼓励推广中小套型。刘志峰对保有环节的税收的解释可谓形象生动:就像买车一样,虽然买的时候掏了十万二十万块钱,但要用车,各种费用包括养路费等也不便宜,有的时候买得起用不起。将来大户型住宅也会采取相似措施。
建设部门透露的消息用意十分明显:提高大户型购买使用成本,让消费者在“即使买得起也用不起”的情况下,放弃大户型房。进而,由于大户型房失去一定的消费市场而迫使房产商放弃大户型房的开发。按照市场经济规律,供求关系决定市场价格,影响市场走势。因此,随着大户型房消费需求的减少,将影响到房产商开发的思路,从而改变住宅建设“贪大求阔”现象。
今年以来,国家出台了“国六条”、“国十五条”等政策加强房地产市场的调控。其中,“90平方米以下住房须占项目总面积七成以上”成为核心内容之一。有关人士认为,由于政策出台后对市场反映的观望时间过长,国家对相关概念解释不及时,对市场的影响没有其应该发挥的作用那么大。今后将用保有环节征税等手段,以引导消费者合理住房消费来反作用于房产开发,旨在促进国家有关政策的进一步落实,用心良苦。
然而,对房地产业及房价来说,市场经济规律并未起到决定性作用,甚至房价可以逆市场规律而涨。据报道,央行一季度全国城镇储户的问卷调查显示,居民购买住房的意愿创了历史新低。按照市场规律,买方市场意愿下降,应该带来卖方市场走低。但事实却恰恰相反,根据国家权威部门的统计,今年一季度,12省、区房地产投资增幅超过了30%.从“国六条”、“国十五条”出台并实施之后的最新统计来看,前11个月,全国完成房地产开发投资16416亿元,同比增长24.0%.其中,完成商品住宅投资11550亿元,同比增长28.4%.
紧俏的商品价格才会上涨,但房地产市场的一个怪现象是,与商品房价格上涨同时出现的是商品房空置率的上升。最新公布的统计数字表明,今年10月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.4%。截至11月底,我国商品房空置面积为12355万平方米,比10月底的12241万平方米增加114万平方米,同比增长 7.9%。其中,空置商品住宅6723万平方米,比10月底的6680万平方米增加43万平方米,增长6.4%。
中国社会科学院研究员易宪容指出,目前国内房地产市场是垄断性定价,房地产开发商完全有条件联合推高房价,某些城市房价的上涨,不足以说明国内房地产市场的供求关系发生了什么变化。从目前情况来看,房地产市场的供求关系无论怎么变化对房产业的发展无实质性的影响,尤其是对高房价。从这层意义上讲,保有环节征税只起到使消费者理性消费的目的,对房产商严格执行国家有关政策并无太大的帮助。同时,保有环节征税直接影响到已购买大户型房主的利益,让贷款购房的工薪阶层背上更沉重的包袱。
严格执行国家房产政策,考验各级政府的执行力,需要各级政府来维护政策的威严,需要各级政府用“有形的手”来维护市场经济规律的“尊严”。让房地产的发展回归到市场规律的轨道上来,不能指望消费者的被迫理性消费来实现。