一工业官员称,中国可能会在明年再次调整出口关税及出口退税,以抑制能源紧张行业铝及铝制品的膨胀。
因短缺铝土矿,国家也将采取措施阻止中国成为氧化铝出口国。
中国有色金属工业协会铝分会会长文显军在接受道琼斯新闻专线采访时表示,短期内不可能调整关税,因为政府需要时间来观察9月份和11月份调整关税后的效果。
他表示,“我们已经在11月份提高了铝出口关税,因此短期内不会在作出调整。”
他表示,进口和出口关税的变化是暂时的,这就意味着每年都会发生变化,因为政府宏观调控铝及氧化铝行业。
通过控制金属的出口,政府希望冷却对能源紧张行业的投资。因为铝生产消耗了大量的电力,与此同时也减少了国家的贸易顺差。
中国1-10月份铝产量达到746万吨,较去年同期提高19%.
他表示,2007年总产量预计达到1050-1080万吨,但是他补充表示税收政策的变化可能会对产量造成影响。
11月,中国将原铝出口税从5%提高至15%,导致加工制品出口量提高。
他表示,政府很关注发展,并且他暗示如果目前的政策无法发挥作用的话,政府将进一步调整税收政策。
他表示,“高增值产品如铝箔、挤压制品和饮料罐比低增值产品如铝板等受到的影响要小。”
9月份,中国将某些铝制品的出口退税从13%减至8%,而另外那些调整至11%.
他补充表示,随着氧化铝价格的下滑及终端用户对低价产品的需求,铝价可能面临下滑趋势。
中国需要健康的氧化铝进口比例
然而,中国国有公司氧化铝产能的不断提高使得在过去数年内的氧化铝进口量减少,也导致了全球市场上价格的不断下滑。
他表示,“我们绝对反对出口氧化铝。”
“相反,我认为我们需要适量的进口,至少占总消费量的5%-10%.我们并不支持以自己的产量满足所有的国内需求。”
据他称,在过去的三年内中国氧化铝进口量不断下滑,今年进口量占总消费量大约35%左右。
中国海关数据显示,1-10月份氧化铝进口量总计571万吨,较去年同期下滑0.8%.
而1-10月份氧化铝产量总计1075万吨,较去年同期提高54%,并且他表示2007年产量将达到1800万吨。
11月份出口税的调整也包括将氧化铝进口关税从5.5%下调至3%,以此来鼓励氧化铝进口。
当问及如果是否一定会调整税收政策时,他并未给出肯定的答复,他表示政府每年都会考虑暂时调整进口或出口关税。
他表示,“我们并不支持氧化铝产能扩张,因为我们的铝土矿很短缺。”
为了满足不断增长的铝土矿需求,中国前10个月铝土矿进口量总计802万吨,增长了4倍多。
他表示,明年进口量可能增长40-50%.他补充表示,这主要在于山东省的产能增长速度。因私营企业的新产能多位于此省。
他表示,明年进口需求多依赖于政府是否或者怎样抑制产能扩张,“这些氧化铝生产商主要依赖铝土矿进口。”
4吨铝土矿可生产2吨氧化铝,而2吨氧化铝可生产1吨铝。