企业污染环境要收费，市民污染环境也要付出代价；建议将各地对排污企业征收的排污费统一改为环保税，并增加对家庭个人排污费用的收取，由法律保证各项污染费用的收取，促进我国污染的治理及环保事业发展。
3日，政协委员、原上海市审计局副局长郑健龄向大会提交提案称，长期以来，国家为控制高污染企业的污染物排放，主要利用排污费加以控制，但目前收污染费的范围很窄，主要针对生产环节，针对生活环节的较少。其实不只生产领域，产品流通、销售、消费领域都应该收费，“应该是谁使用资源，谁污染谁付费”。
由于收费存在随意性，郑健龄建议，应该通过国家法定税方式，统一征收环保税。郑委员称，环保税收取后，纳入财政统一的专户，专款专用，国家再将这笔钱统一拨付用于治污等环保相关事业，如此也严格了资金的管理。
