4月1日,调整后的消费税政策将正式实施。其导向是鼓励发展环境保护型、节约资源型、高附加值的产业,也有专家认为这是我国由粗放型增长方式向可持续发展方式转变的一个缩影。
靠税收引导消费是调整产业结构的一个方式,但这能起到多大的作用,我们还要拭目以待。征收奢侈品消费税,对广大民众来说也许实际影响不大,但起码有了一个心理上的平衡;而在中国市场上动辄千万元宾利、数百万元名表的个别消费者恐怕对此也会不屑一顾。市场经济必然出现贫富差距,消费税的调整客观上承认了这一差距的存在,并且承认了这差距还是相当大的,需要出台政策来进行调整。
时值“两会”过后,此政策的出台传递了一个信号:产业导向将更趋合理,建设“和谐社会”的步伐也正有序推进。从汽车消费税税率的调整便可以看到,小排量车享受低税率,明显对节约资源、保护环境的小排量车是一种鼓励,虽然 “燃油税”这剂猛药至今仍“犹抱琵琶半遮面”,但有此政策,也可稍有作用。
对于取消护肤护发品的消费税,体现出了“与时俱进”的时代精神。政策不是一成不变的,1994年这类产品价格较高,不属于大众消费品,就可以征收消费税,有利于增加财政收入倒是其次。而护肤护发品的消费在大众越来越普及,再征收消费税怕是有“敛财”之嫌。等到国民经济发展到一定程度的时候,现在的“奢侈品”也许就是大众的消费品,消费税也会进行必要的调整。
话说回来,消费税政策调整的确令人欢欣鼓舞,但仅仅一项税收的调整并不能彻底解决以上政策意图缓解的矛盾。问题要得到根本的解决,还需要在其他税种的调节、宏观政策的制定、具体措施的实行、引导产业结构调整和消费上等方面做更多的努力,迈出更大的步伐。4月1日,调整消费税政策的正式实施,希望与这个日子特殊的含义无关。