实时新闻:财会资讯财经资讯财税资讯审计资讯考试动态:初级职称中级职称注册会计师注册税务师

各地动态:北京上海浙江江苏天津江西安徽福建广东广西辽宁吉林山东内蒙古山西更多

首页>会计资讯>财税资讯> 正文

谁是“奢侈品消费税”的承担者

2006-3-24 0:0 中国经济时报·顾一冰  【 】【打印】【我要纠错

  从今年4月1日起,中国将调整现行消费税政策,消费税的应税品目、原有税目的税率都将有所调整。游艇、高尔夫球及球具等被列入消费税征收范畴。(3月22日《中国新闻网》)在“关注社会公平,缩小贫富差距”成为民众及“两会”关注的热点问题之时,以税收来调节贫富差异确有必要。

  但笔者认为,在认识政策“积极效应”的同时还必须了解其可能的“负面影响”,笔者就此提出“奢侈品消费税”负担的讨论话题。简单看来,当然是谁购买高档奢侈品和服务则由谁承担税收,但直接纳税人却未必是最后的税收承担者。

  在经济学研究中有“税收归宿”问题,税收在生产者与消费者之间的分摊与“弹性”相关。美国经济学家格里高利。曼昆在其《经济学原理》作过解释:“当对一种商品征税时,这种税收由生产者承担还是由消费者承担,主要取决于该商品的需求弹性与供给弹性。”因此某些商品与服务由于征收消费税而提高价格时,富裕群体可能选择其他高档消费来替代,结论是税收实际上会落到了生产者身上,某些行业工人可能会失业而面临窘境。例证:1990年美国国会决定对豪华汽、游艇等高档消费品征税,其目的是让消费这些物品的富人交税,以帮助穷人。结果却是富人不再消费这些物品而以国外旅游与消费等替代,税收由生产者承担影响经营能力,只好解雇工人,这项政策似乎帮了穷人“倒忙”,不得不于1993年取消。

  在实际生活中也有“税收归宿”问题,税收是随着价格一起移转的,直接看是“谁买单谁交税”,但是否真做到“谁消费谁买单”呢?日前,新华社记者撰文指出,高尔夫球目前在中国尚属一项奢侈的运动,但党政干部接受商人邀请,享受免费的打高尔夫球等高消费娱乐健身活动却已“蔚然成风”。很显然,少数党政干部享受着高档奢侈品和服务,但并非税收承担者。进一步看,税收承担者似乎是“买单”的商人,但商人“买单”的目的是为了换取党政干部手中的“公权力”。说到底,这项税收的最终承担者就是民众。

  “税收归宿”问题影响着“消费税政策”的实施效果,在经济学意义上的改进需要政府及决策者思考研究,而在现实生活中的“公权、公款买单”现象更值得全社会警惕。必须根治“权钱交易”的土壤,从限制可能带来部门和团体利益的权力着手,加速政府体制改革,减少部门对微观经济的干预特权,并进一步强化民众对公务员和政府其他工作人员的“否决权力”。惟有行政权力逐渐失去“利用价值”,商人为党政干部“买单”的现象才能逐步消亡,百姓也不必再变相承担“奢侈品消费税”。

相关热词: 奢侈品 消费税