日前,安永中国税务部副主席沈钰文在接受记者采访时表示,预计两税合并将于2008年1月1日起实施。
沈钰文表示,他个人认为税制改革基本不会影响外商到中国国内投资的动向。有三个原因:
第一是中国市场本身有吸引力,中国现在是最热的市场,外商来投资主要是看重中国市场,而不只是寻找价廉的生产基地,如果是看重中国市场潜力的话,税率就成为次要因素。例如东南亚的菲律宾等国家税收都比中国优惠,但不见得外商会大举到那边投资。
第二,从整体来讲,税改不是大规模加税。最终税率范围业界认为会在24%-27%之间,对企业整体来讲不是很大,受影响企业还不是太多。跟其他国家来比并不是很高的税率,不一定会有负面影响。
第三,海外企业来中国投资,目前生产性行业基本已经来得比较齐全,即使扩展生产也是在现有基础上,而不是进行再投资,现在来中国的海外投资中服务性行业比较多,这个行业过去税率是33%,新税率将降到24%-27%,对他们来讲其实是减税的优惠。
对于新税法实施的具体时间,沈钰文表示,从财政部的人员处得知,国家希望在2007年3月的人大正式通过,如果届时通过的话,还需要大概9个月时间让税务总局等有关部门起草执行细则。沈钰文说,个人认为,如果顺利的话,应该会在2008年1月1日起实施,这也是业界最普遍的估计。
有关两税合并的好处,沈钰文说,国内企业可以和外资企业在一个平等的平台上竞争,目前国内企业的税比较重,为33%,过去内资企业还有不同的办法可以得到补贴优惠,包括贷款方面,但现在很多银行商业化了,这些优惠已经不存在了,保持原有的税收制度是不公平的。另外,中国越来越强大,有透明度的税法对国家来说是好事,中国商业环境会越来越复杂,如果税法还保持两种税,这种税制对经济发展是不利的。