昨日,在“2006中国天然气、煤炭与发电投资(国际)高峰论坛”上,财政部财政科研所副所长苏明表示,燃油税的推出暂时没有时间表,近期出台可能性很小。
苏明认为,目前的主要难点在于农民用油问题无法区分,2004年农民柴油支出达到600亿元,而2002年这一数据是300亿元,仅仅两年的时间就翻了1倍,因此农村用油支出成本的增长相当快,如何区分农村用油至少是一个难点。而且在国际油价比较高的时候出台燃油税,有两种看法并不一致。燃油税出台实际上有利用燃油税来促进节能,减少社会消费的用意,但油价较高则意味着下游行业成本上升,如果再出台燃油税则存在价外加税的情况,使得下游行业难以承受。在燃油税近期无法出台的情况下,自4月1日起我国扩大了消费税的征收范围以及税目调整,其实就是燃油税的一个雏形。
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