社会公平、资源节约、环境保护……这一系列点击率很高的热点名词,都是刚刚通过的“十一五”规划纲要所着力强调的重要内容。在举国上下深入贯彻落实规划纲要的大背景下,国家即将实施的消费税调整举动,将会从哪些方面影响老百姓的生活和消费?
奢侈消费将受遏制,更多体现社会公平
调整项目:将游艇纳入消费税征收范围,按照10%的税率征收消费税;将高尔夫球及球具作为一个税目,按照10%的税率征收消费税;将高档手表纳入征收范围,按照20%的税率征收消费税。
专家点评:国家行政学院教授朱国仁说,目前,一些价格高达万元甚至上百万元的手表屡见不鲜,有些手表使用贵金属,并镶嵌宝石、钻石,远远超越了其原有的计时功能。而游艇和高尔夫更是只有少数群体消费的高档消费品。这些调整体现了中央政府通过税收手段,调节和限制高消费行为的考虑。可以预见,今后,既然是高收入阶层,既然享受的是过度、奢侈的消费行为,就必须依法缴纳相应的消费税。税收手段的有效调节,将在更广泛的范围内体现出社会公平和价值。
环保、节约,就在举手投足间
调整项目:将木制一次性筷子和实木均作为单独的税目,分别按照5%的税率征收消费税。
专家点评:中共中央党校教授赵杰:现在,大量生产和使用木制一次性筷子和家装实木地板的流行,客观上消耗了大量木材资源,还给环境带来了污染。有关数据显示,上述两项行为,正在使我国的森林资源每年以惊人的速度锐减,环境保护正面临巨大的压力。这一及时调整,表明了国家以税收手段促进环境保护和节约资源的决心,直接体现出靠税收引导消费的作用。纳税的增加,将使生产商不得不考虑提价的压力,广大消费者则会在税收的导向作用下,考虑购买其他类型的产品。一双筷子,一块地板,环保、节约,其实就在您的举手投足之间。
谁耗能多,谁就付出更大代价
调整项目:对航空煤油、石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油开始征收消费税。石脑油、溶剂油、润滑油比照汽油,税率(税额)为每升0.20元;航空煤油、燃料油比照柴油,税率(税额)为每升0.10元。
专家点评:国家发展改革委有关人士说,我国经济近年来一直保持较高的增长速度,但与之相伴的却是高耗能、高污染。扩大石油制品的消费税征收范围的举动,有利于抑制资源的过度消耗,是引导生产和消费,构建资源节约型社会、环境友好型社会的明智之举。今后,谁消耗的能源多,谁就必须付出更大的经济代价,这将更好地发挥消费税引导生产消费的重要作用。
远离豪华比阔,崇尚轻型汽车
调整项目:调整小汽车税率结构,提高大排量汽车的税率。对乘用车(包括越野车)按排量大小分别适用六档税率。对中轻型商用客车统一适用5%税率。对混合动力汽车等具有节能、环保特点的汽车将实行一定的税收优惠。将摩托车消费税现行10%的税率,改为按排量划分两档税率。
专家点评:“这一政策的逻辑很简单。目前国家鼓励发展循环经济和节约型经济,所以政策的导向就是鼓励低耗能低污染产业,同时抑制高耗能高污染产业。”国家信息中心发展研究部高辉清博士表示,这一调整,将会改变消费者的消费观念。以前,人们买车考虑的多是牌子和豪华度,今后,人们关注和崇尚的是它的节约功能。可以预测,汽车的产业结构也将发生相应变化,生产耗能型汽车的企业将受到抑制,效益不好的小企业可能被淘汰。开节能型汽车,将越来越成为社会的时尚,而那些以耗能为代价的豪华车将逐步远离百姓生活。