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“豪宅”为何不征消费税?

2006-4-6 9:23 佛山日报 【 】【打印】【我要纠错

  财政部、国家税务总局3月21日联合下发通知,从4月1日起,对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整。此次政策调整是1994年税制改革以来消费税最大规模的一次调整。其中,实木地板、高档手表等将征收消费税。但是,高档住未纳入这次征收范围。由此,引发业内外一番争论——“豪宅”为何不征消费税?

  4月1日起,消费税的应税品目、原有税目的税率都有所调整,大排量汽、游艇和高档手表等被列入征税范围,而征税“呼声”比较高的“豪宅”却在调整中未上消费税征收名录?熏引发业内较大的争议。

  “豪宅”的界定难,征税缺乏可操作性

  有政府职能部门表示,一种商品能否通过消费税进行征收调节,除了要考虑对消费需求的影响、征税的必要性以外,还要考虑其可操作性。就目前征管状况而言,由于征管条件和技术上的一些原因,住房不像汽车仅从排量就可轻易界定档次,因此难以征管,暂时还不能把房地产都纳入消费税征税范围。

  无极物业总经理楼山分析指出?熏“豪宅”是社会上少数人通过市场方式拥有稀缺的、不可再生的优质地产资源。同时拥有稀缺的自然环境、稀缺的人文环境、高品质的产品和优质的公共配套设施,这样的物业才能算是“豪宅”,像对这样的“豪宅”征收“消费税”,自然是无可非议的;但根据中国目前的实际情况来看,对高档住房征税操作性不强。根本原因在于,从哪个范畴开始划分“豪宅”,实在难以界定,暂时也无适用条款标准。

  游艇、大排量汽车等在全国价格大致相同,而住房的价格地域性很强?熏 每个地区都有其不同的房地产市场特性。在佛山,每平方米5000元的住宅已经是市民心目中的“豪宅”,而在深圳、广州等地,仅是普通住房的价格。多大面积、多高价格的住宅可以被称为高档住房也难有定论。税费调整这样的法律法规制定,必须严谨、公正、精确,由于“豪宅”界定比较模糊,盲目征收反而显得不公正不合理,实施有相当大的困难。

  用其他方式调节豪宅消费

  楼山指出,征收消费税的商品如高尔夫球及球具、高档手表、游艇等比较清晰,对于人本身的需求来说,并非必要的“奢侈品”。但房子则不同,对于大部分人来说,住房属于自用必需品,盲目“一刀切”对所谓的“豪宅”征收消费税,显然是有失公允的。只能通过其他税种的调节来完成。比如,房屋和土地使用权的转让涉及营业税、契税等,豪宅消费行为也有望通过正在探讨制定的物业税来调节。

  关于将来对豪宅实施“消费税”,也有人士表示,国家调整消费税的税目,目的在于平衡收入差距,遏制奢侈消费,构建和谐社会?熏对市民日常消费不会产生太大影响。国家对房地产业的调控是有步骤地进行,政府实施相关政策也不能一步到位,今后随着各方面条件的成熟,国家还将根据经济运行的实际情况及时作出调整,以利于正确引导消费和生产。

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