本月起正式实施的消费税调整政策,新增了木制一次性筷子税目,税率为5%。按目前每双筷子3分钱计算,价格不过上涨几厘而已。上海财大公共管理学院税务系博导胡怡健认为,这种征税并未起到引导市民消费行为的作用,“征税目的不明确”。
记者了解到,一次性木筷因其价廉多在一些小饭店内使用。市民陈先生每天早上都要在外吃一碗米粉,对于征收5%的消费税,他表示不会对自己的生活有影响,“说到底,摊到每双筷子上也就几厘钱,店老板也无法单收。”沪西一家快餐店老板算了笔账,按店里每月使用筷子的数量,征收5%的消费税后,一个月也就多出十多块钱,没什么大碍。
有关资料数据显示,我国每年仅生产木制一次性筷子就要消耗木材130万立方米,减少森林蓄积200万立方米,而对使用过的一次性木筷目前回收利用率并不理想。市容环卫局有关人士告诉记者,本市一次性木筷使用后都作为可燃性生活垃圾统一烧毁。回收利用几近空白,那么在国家开征5%的消费税后,厂家是否考虑过改产竹筷子等相关替代品,从而让森林资源少受破坏呢?
胡怡健表示,在经济学领域里,消费税调整被认为具有重要的经济杠杆作用,它通过对税率调整引导人们改变消费行为,少购买或者多购买某种商品。然而由于一次性木筷本身价格低廉,因此5%的消费税率加在上面如同杯水车薪,并未影响商家销售利益。这样一来,商家便不会通过抬高商品价格来应对征收该消费税的举措,“最终没起到消费税的经济杠杆作用。”