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暴利税所得该流向何处

2006-4-4 0:0 中国产经新闻·严娟娟 【 】【打印】【我要纠错

  3月26日,油价上涨了。国家发改委同时发出一个信号,按照国务院的决定,自调价之日起,将对石油开采企业销售国产原油征收“特别收益金”,具体由财政部另行通知。

  这种“特别收益金”,有一个更带感情色彩的名字:暴利税。

  石油行业素来被公众以为是暴利行业,关于对其征收暴利税的呼声一直不绝于耳。如今,向石油巨头开刀拿银子大家一起用的愿望已几成事实。

  笔者在最近的媒体“声音”中看到,在获悉将征收暴利税的消息后,普通大众无不欣欣然,但同时,又“保卫革命胜利果实”一般地担心:暴利税征收后,油价会不会“报复性”上涨呢?又有评论指出,这回轰轰烈烈地征收资源税,随之而来的油价上扬,恐怕是有预谋的“转嫁”过程。资源税和油价,谁是因,谁是果,似乎也难以厘清了。

  关键是,暴利税反正是要征了,倒是征了之后这笔数目不小的钱该流向何处,才能让老百姓皆大欢喜,心里熨帖呢?

  显然,这些银子是要中国人一起来用。也就是通常所说的,它是属于公共利益的。但中国人如此之多,一人两个脚印,这些银子的落脚点若太类似于“天女散花”,平均到每人头上就是杯水薪,解决不了啥问题。说白了,这些银子得用到刀口上。

  一位经济界从业人员问得好:美国参议院征“暴利税”的提案指出,要将所收的“暴利税”返还给汽油用户。那么,中国的石油大佬们缴的“暴利税”是直接进入财政收入的大本营还是要专款专用,比如也退还给汽油用户?

  他的逻辑并不“傻冒”。他反对将“暴利税”退还给用户,因为退还的税金会让人消费更多的汽油,而需求的增加最终会导致价格上涨。一个更好的做法是将“暴利税”转给那些愿意买低油耗汽车的车主,这样最终会减少汽油用量、并节省能源。

  其实,不管是归入财政大本营,还是专款专用,坚持“因地制宜”的原则就行了。中国需要银子的地方很多,譬如教育,譬如扶贫。另外,石油公司也并不是非要被“搜刮”得分文不剩,它们也需要钱,因为有一些适当利润的积累也是有利于保障国家能源的供应和安全的。

  只是,在中国,就像上述的经济界从业人员认为的那样,石油公司的利润流向素来不明,怎样去规范它的利润走向,有效地把暴利税给征出来又是一个问题了,当然,具体的内容,恐怕财政部门已在研究之中了。

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