300亿,对希望工程来说,当然是很大一个数字,相对于中石油去年1333亿净利来说,今年交这个暴利税(标准叫法是“石油特别收益金”,指3月26日起国家对石油开采企业销售国产原油超过40美元/桶所获收入打的税))就算不上什么——何况还有净利润都超过百亿元的中石化、中海油分担。
这笔钱会投到哪里去也不知道。会是教育吗?医疗吗?返还车主——真敢想啊你。
征收石油暴利税,只能说让受够了油价之苦的老百姓出了恶气,让去年油荒以来极力呼吁给巨头们一点颜色看看的媒体添了面子,大抵如此,“喜”是远远谈不上的。
事实上,三大石油巨头的股价前天昨天明显没有受到这条貌似利空的消息冲击。为什么?因为专业人士都相信油价又该涨了,堤内损失堤外补。车主们,堪忧啊。
更值得警惕的是,征收这个税对缓解油企垄断、提高国企效率、促进行业健康发展几无任何帮助,反而可能成为固化垄断的一个新的借口。
目前国内石油开采和国际原油进口几乎完全被三巨头垄断,而在炼油行业,铁道部只认中石油、中石化的章,民企被迫选择成本比铁路高一倍的公路运输,去年下半年,民营炼油企业5000万吨的年产能只有不到一半在开工。
在成品油销售领域,商务部最新出台了《成品油批发企业管理技术规范(征求意见稿)》,看上去是开了个门,实际上条件近乎苛刻———必须有30个以上自由或控股加油站,必须有两年以上成品油零售业务经验。“显然忽略历史,脱离实际。”全国政协常委、国务院参事任玉玲评价。
《中国新闻周刊》3月底做了个“再国有化”的专题,指自1990年代中期以来,市场化成为整个社会的政治共识,但在经济领域,尤其是近几年的资源性行业、基础性行业,在各种行政力量的干预下,出现了相当明显且强烈的“再国有化”现象。
2005年曾被高层确定为“改革攻坚年”,题中一个应有之义是加大力度向民营资本开放各个市场,然而多个垄断行业的民企却纷纷退缩,甚至被驱逐———最近兴起的改革反思热潮即与此密切相关。
还有一个不妙的消息是,已列入今年立法计划的《反垄断法》新近删除了“禁止滥用行政权力限制竞争”一章———果如此,“戏肉”没了,这出戏好看有限。