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美国华人专家认为消费税将越来越高

2006-4-10 16:50 中国石油商务 【 】【打印】【我要纠错

  美国环境与能源技术办公室专家、密苏里大学环境与能源技术学院副院长徐云生博士近日向记者表示,从欧美国家的情况看,中国对5类成品油等资源性消费品开征消费税只是一个开始,类似消费品的消费税肯定会越来越高。

  他认为,目前中国的大部分消费品价格只是对中间的加工、制造环节的价值反应,在消费者应付的价格中,消费品所耗的资源本身价值几乎没有或很少计入。与此相同,产品生产过程中以及使用之后的污染、排放的代价也没有计算进去。

  比如开的人买汽油,目前在很大程度上花费的是勘探、开采、炼油、运输等环节所应付的价格,而没有对地下的石油本身付出费用;对于工艺过程中的排放以及消费过程中的排放也没有花钱。于是工厂的烟、污水自由排放,工厂和消费者都不需付费,以致大家忽略了环境和资源的存在,资源越来越紧缺,环境越来越恶化。

  按欧美的观念,只有将对环境的损害计算进去,将消耗资源的代价也计算进去,这才是一件有关资源消费品的完整价格。因此,将来此类商品消费税的逐渐升高是不奇怪的,也是必然的,因为资源是有限的,环境治理的代价也是必须要付出的。尤其是排在最前的资源部分的价格会越来越高。因此,这样的税还会增加和提高,如果这对于消费者来说是一个痛苦的过程,那么这个过程也是必须要有的。

  当然,如果可再生能源技术提高了,以可再生能源替代目前的煤、石油等常规能源,这样的问题可能会消失或弱化。比如美国对于可再生能源的开发和使用是非常鼓励的,规定发电厂每年必须使用一定量的可再生能源的发电。对于用户使用可再生能源的补贴力度也很大。

  据了解,除将资源的价值体现在税收上外,欧美国家典型的“绿色”税收已经取得良好的效果。德国1969年征收“废油处置公积金”(润滑油税)后,其废油排放5年后从征税前的9.2万吨下降到0.2万吨。英国在1972年开征了二氧化碳税,在1996年开始对居民垃圾征收垃圾税,随后法国、美国、德国、澳大利亚和瑞典等国也先后开征了二氧化碳税、硫税。瑞典在上个世纪90年代初就进行了大规模的“绿色税制”改革,进一步将征所得的税转化为对环境和能源的征税。

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