暴利税源于垄断近日，国务院及财政部下发了《国务院关于开征石油特别收益金的决定》以及《石油特别收益金征收管理办法》的规定。石油特别收益金是指，国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平所获得的超额收入按比例征收的收益金。按照上述规定的要求，今后，凡在中华人民共和国陆地领域和所辖海域独立开采并销售原油的企业，以及在上述领域以合资、合作等方式开采并销售原油的其他企业均须按规定缴纳石油特别收益金。
据悉，此次征收的石油特别收益金实行5级超额累进从价定率计征，按月计算、按季缴纳。石油特别收益金征收比率按石油开采企业销售原油的月加权平均价格确定。为便于参照国际市场油价水平，原油价格按美元/桶计价，起征点为40美元/桶。
税收作为实现转移支付和财富重新分配的重要手段之一，一直是国家实现宏观调控的利器。放眼石油行业，随着国际原油价格的一路走高，国内的石油巨头已经赚得盆满钵满。但正如专家所言，石油开采企业巨额利润的获取并不是单纯意义上的经营管理得当，相反，国家给予它们的垄断市场地位是成就这些“金山”的根本因素。记者注意到，在开征此项税收的同时，对弱势群体和公益性行业补贴的具体方案也将很快由财政部公布。这实际也切合了政策出台的出发点。
影响各有不同针对暴利税的征收，国内证券市场迅速做出了反应。3月27日，中国石化A股（600028）收报于5.19元，跌2.08%，中国石化H股（0386.HK）收报于4.7港元，跌1.05%；中海油H股（0883.HK）收报6.15港元，跌3.15%；中石油H股（0857.HK）收报8.05港元，无涨跌。暴利税的征收对于业务构成不同的石油开采企业来讲，将产生不同的影响。中金公司的石油石化行业分析师张金涛认为，作为一体化公司的中石油其上游石油开采业务因上缴石油特别收益金的利空影响，将会因下游成品油提价的利好因素而部分抵消。而对于上游开采企业为主的中海油来说，其负面影响还是比较大的，中石化的影响则介于两者之间。
但是市场分析人士指出，仅仅分析石油特别收益金的影响对于公司二级市场估值并不是具有非常重要的参考意思。以中石化为例，公司预计在2006年生产原油3980万吨，由于国内成品油价于3月26日上调250元至300元/吨，即使按最低上调价250元/吨计算，中石化也可增收99.5亿元，远远超过市场测算的50亿元的特别收益金。
税收再指何方暴利税已经拿石油开采企业开刀，那政府是否会连续出手呢？如果针对其他垄断行业，又有哪些行业有可能进入视野？目前，被社会广泛承认的垄断行业包括通信服务业、电力供应业、石油化工业等，其中绝大部分是巨额垄断利润的获得者。而垄断引发的行业收入的巨大差异已成为影响我国实现社会公平的一个重要因素。这些行业是否也应该征收暴利税值得市场各方进一步关注。
出于维护国家安全、保证公共利益的需要，国家对关系到国计民生的少数领域实行垄断经营是必要的，但是现实情况表明垄断也在一定程度上滋生了此类企业的某些诟病。暴利税的征收有助于促进这些垄断企业注重开发节能，提高资源利用效率，而不仅仅是依靠垄断来获得高利润。
