你眼前的产品是一个20英寸LCD,还是一台PC显示器,抑或是一台电视?答案可能是:三者都是。这样的情况就开始给国际贸易带来问题。
随着越来越多的消费电子产品,例如电视机和录像机由模拟转向数字,由于这些产品通常含有和计算机相同的元器件,所以全球海关部门开始对哪些产品应该征收关税越来越感到困惑。因为1997年生效的《信息技术协议》(ITA)在全球很多国家对IT产品实行免税政策,所以用于PC的平板LCD显示器的关税为零。但是假如一台PC包含电视调谐器从而使这台显示器可以被用作电视的话,又该如何征收关税呢?电视机并未被列入ITA的免税名录,而且据美国高科技贸易联盟(HTTC)提供的消息,由于难以分清楚LCD计算机显示器和LCD电视,欧盟正提议对一些大型多功能LCD显示器征收14%的关税,HTTC是一个厂家联合起来应对贸易问题的技术联盟组织。
英特尔公司贸易政策主管Melika Carroll说:“随着发生越来越多的混乱,我们赞成对所有消费电子产品免征关税。”英特尔公司刚刚开展了一场提升用于数字家庭的Viiv(欢跃)技术平台的知名度的品牌推广战役。“如果一个系统可以通过互联网获得音频和视频,并且对其进行存储和操作,那你说这个系统是一个娱乐系统还是一台PC呢?”她问道。
ITA委员会技术和贸易政策部副总裁兼贸易联盟发言人Ann Rollins表示,美国、欧盟、日本、泰国和新加坡政府都认为,制定一个对消费电子产品免征关税的公约确实很必要。此外,2005年12月在香港举行的世界贸易组织年会上,WTO同意就此问题进行“电子产品分部门谈判”。Rollins认为,这份外交辞令般的声明表明,WTO已经正式认可HTTC提出一份新提案的努力并试图说服其它国家加入进来一同为新提案而努力。
“这份新提案将和ITA非常类似,” Rollins说,“如果我们可以得到大多数ITA成员国的支持,我们一定可以达成一个公约。”目前,占据IT部门全球90%以上贸易额的多达几十个国家都已经批准了ITA.如今,HTTC可以真正地开始讨论哪些产品应该被包含在新的提案之中。这些被纳入讨论范围的产品包罗万象,从双重用途显示器到数码相机,甚至电饭锅和电冰箱也包含其中。Rollins解释到,在韩国,电饭锅和电冰箱都有宽带连接,公司出售的家用电器都留有互联网接口。
至少在明年,这方面的谈判很可能仍将继续,而且很可能被农业补贴等更富争议性的WTO话题所掩盖。不过,Rollins表示,HTTC希望到2007年中期可以提出一个切实可行的新提案。
关税征收混乱“重灾区”
如果海关将下列产品称为计算机设备,那么它们将被免征关税。然而,假如它们被视为与电视机同类的消费电子产品,则难逃关税之苦。下列产品就是那些容易引起混乱的产品:
* 语音电话产品
* 媒体中心PCs
* 游戏PCs
* MP3播放器
* 多功能设备,例如一体式打印机* 双重用途显示器
* 手持PDAs
* DVD 播放器
* 半导体元器件
* 锂及锂离子电池