为抑制房地产市场短期投机行为，国家税务总局去年就出台政策：对个人购买住房不足2年的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年（含2年）的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年（含2年）的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。基于日前出台的“国六条”中“完善住房转让环节税收政策”的要求，国家税务总局目前正考虑延长2年这一时限。也就是说，如果不想在转让时被课以营业税，房屋所有人需要等待更长的时间才能出手。
调控房地产市场已经成为人们现在最为关注的焦点。23日据媒体报道，国家税务总局官员有意调控房地产市场的税收政策，其中包括考虑延长二手房交易营业税征收时限、提高土地保有环节的税负等。
而23日记者致电国家税务总局，该局工作人员对此未明确表态。辽宁省和沈阳市的地税部门及相关业内人士认为，如果实施该政策，将进一步遏制二手房价，有专家表示，延长二手房交易营业税征收时限将导致新房价格上涨。
辽宁省地税部门的有关人士介绍，去年6月1日起，辽宁省按照国家税务总局要求，联合财政、建设等部门制定了二手房交易税收的新规定，规定在区分购买住房时间时，个人购买住房以取得的房屋产权证或契税完税证明上注明的时间，作为其购买房屋的时间。市地税局的工作人员则表示，目前进行二手房交易，必须要按照该规定，由卖方交纳二手房交易营业税。
据了解，目前沈阳已经实施近一年的二手房交易营业税政策，对于投机行为已经起到了一定抑制作用，也使二手房价格的涨幅一直低于新建商品住宅。今年一季度，沈阳市以二手房为主的存量房交易，低于去年同期的水平。一季度存量住宅共成交11065套、成交面积69.53万平方米、金额15.22亿元，成交套数、面积和金额比上年同期分别下降9.8%、10.4%和7.1%.
这种征收营业税的政策，的确对二手房交易中存在的一些投机现象，起到了一定遏制作用。据从事二手房产中介的张铁民先生介绍，今年由他中介的二手房交易中，部分地段两年以下的二手房交易额出现减少，以往的确存在一些人抢购新房，然后再等地段炒热后，高价转卖出去的现象，而导致真正需要住房的人买不到房的现象。而且以前是卖方市场，在实际买卖过程中，即使发生其他费用，也都由买方缴纳。而正式实施营业税后，如果再炒房，就会导致其利润降低，所以炒卖状况得到了抑制。
而沈阳建筑大学管理学院院长刘亚臣教授认为，目前来看，对二手房二年以内出售征收营业税，对沈阳的影响已经显现出来，“我怀疑，如果时限延长到三年甚至四年，将会导致二手房交易的极大萎缩，而且新房价格又会涨起来。”他说，市场住房消费量是固定的，如果二手房征收营业税的时限延长，二手房的消费者就会去购买新房。而新房的需求增加，会进一步抬高新房价格。
