新个人所得税扣除标准，不仅惠及广大国内的工薪阶层，也使来华的外籍人员得到了实惠。从今年1月1日起，随着国内人员个人所得税工资、薪金所得费用扣除标准从800元提高到1600元，外籍人士的费用扣除也水涨船高，由原来的4000元上调到4800元。增加了800元扣除额后，外籍人员缴纳的个人所得税程度不同地减少了。
外籍人员每月少缴一二百元个税
费雷德，美国一家公司驻京办事处技术人员。在接受记者采访时，费雷德表示，与去年下半年刚到北京时的那几个月相比，他现在每个月少缴个人所得税240元。“钱虽然不多，但我很高兴！”
费雷德月薪7000多美元，相当于5.6万元人民币。去年10月，刚刚来到北京时，他每月缴纳个人所得税1.25万元。现在的新标准让他每月省了240元税钱。相对于1万多元的税款，240元也许不算什么，但费雷德说，毕竟减轻了一部分负担。
在采访中，记者发现，尽管对于外籍人员动辄上万元的月收入，几百元的税是个小数目，但老外们对减少这“几百元”还是相当在意，反映也相当正面。
来自意大利的B先生是位新闻记者。驻京多年的他，每月月薪20000多元。以前，他曾多次向其税务主管部门反映，个人所得税的扣除额长期不变，应该进行调整。这次他终于如愿以偿。“减税对谁来说都是件好事！尽管减得不多，但至少在心理上可以得到一点安慰。”B先生告诉记者，现在他每月少缴税160元。160元实在不算多，但积少成多，一年下来，也算减少了一笔不小的支出。
官方数据显示，目前在北京常驻的外国人约6万人，其中领取了在京就业证的约为两三万人。据北京外企服务集团有限责任公司一项最新调查，在北京的“洋打工”，大部分人的年收入在10万元~50万元人民币之间。此次个人所得税扣除额增加了800元，这些外籍人士每月将少缴税125元~200元不等。
卢女士是名财会人员，供职于德国一家代表机构。这家单位只有5个人———两个“老外”，3个中方人员。“‘老外’对纳税的事特别认真，也特别上心。少缴几百元个人所得税，他们觉得特开心。”在接受记者采访时，卢女士大发感慨。原来，今年1月，当卢女士将按新标准计算出的纳税额告知两个“老外”时，两人马上诧异地问：“我们的税为什么少了？”在得知是因为个人所得税的扣除额提高了时，两个“老外”特别高兴。“‘老外’就是这样，该缴的税一分不少缴，不该缴的也不愿多缴。”卢女士说。据她介绍，她的两个“老外”同事每月月薪2600多欧元，相当于2.5万元人民币。扣除额没调整前，两人每月缴税3870多元，调整后，只缴3670多元，整整少了200元。
低收入者得益多
其实，在来华工作的外籍人员中，并不都是费雷德、B先生这样的中高收入者。也有一些外国人的工资水平与周围的中国人大体相当，并没有多大区别。记者在采访中了解到，东欧等国和一些发展中国家的外籍人员，收入普遍较低，一般月收入就在4000元~6000元人民币之间。个人所得税扣除额调整后，这些人得到的实惠会更多一些。
来自克罗地亚的布拉尼斯拉瓦原先是一位留学生，在北京学了4年经贸汉语专业，去年刚毕业。毕业之后，他没有急于回国，而是选择留在北京。现在他在一家做机械设备的外国小公司打工，月薪6500元。他给记者算了一笔账，以前每月要缴税250多元，现在只要150多元。“这些钱对布拉尼斯拉瓦很有用。”布拉尼斯拉瓦指着自己的鼻子对记者说。
日本人向来以高收入闻名。松本小姐却是个例外。两年前，松本小姐到北京学画中国画。去年，她利用学画的余暇时间，到一家大学代课教授日语。松本告诉记者，她的工资是每月5000元人民币。扣除了70多元的个人所得税和其他费用后，她实际拿到的钱是4900多元。外籍人员个人所得税扣除标准调整后，松本每月缴的税仅为10元。从70多元一下降到10元，松本对这个结果很满意。特别是看到她的中国同事与她拿一样的工资，缴的税却比她多很多，松本私下里简直有几分窃喜。
北京市地税局涉外税务部门的工作人员告诉记者，扣除额上调800元后，个别低收入外籍人员有些就不用缴个人所得税了，有些人缴的税则大幅减少。相对而言，这部分外籍人员得到的实惠最大。
税率还是有点高
对扣除额增加，少缴税，“老外”们是人人叫好。但是，对此次减税的幅度，有些“老外”也反映“力度”不够。
C先生是德国一家媒体的驻京记者。他直言，扣除额增加固然好，但如果能把税率降低一点会更好。“我们因工作原因，要在中国缴税，但是并不在中国享受福利待遇。中国个人所得税最高45%的税率对我们来说显然太高了。”他说。
费雷德告诉记者，他5.6万元人民币的月薪在美国算中等偏上的收入，要缴30%的税。在美国，个人所得税是综合课征，会扣除住房、子女教育、保险、投资等支出。中国的个人所得税过于简单，只将收入减去扣除额，直接乘税率，全不考虑你有什么合理支出和负担。费雷德坦言，他被公司派到中国工作，挣的钱与过去一样多，缴的税却比过去多了不少。美国的保险还要继续上，一样要养家糊口，这让他感到有些无奈。
一位外企高管在接受记者电话采访时也表示，中国是一个发展中国家，在发展的过程中，不仅需要外来资金，也需要外籍员工，尤其是技术人员、管理人员。过高的个人所得税税率，不利于引进人才。中国应适当降低个税税率，至少降到与其他国家大体相当的水平，以免由于税负过重，难以吸引国外人才，甚至造成本土人才流失。
来自日本的松本告诉记者，日本工资薪金所得扣除实行的是累退比率制，收入越高，扣除率越低。体现了政府对中低收入者的照顾，也控制了高收入者得到更多的好处。中国则是无论收入多少，4800元一刀切，这显得有失公平。“另外，中国的税收好像与福利没有什么关联。在纳税之后人们得不到相应的福利。这不好！”松本说。
对税收收入影响不大
“老外”们每人少缴几十元、上百元税，对税收收入到底有多大影响呢？记者从北京市地税局涉外税务部门了解到，到目前为止，外籍人员扣除额上调对税收收入的影响并不大。
今年1月~4月，北京市地税局涉外税务部门共征收工资薪金个人所得税5.11亿元，比去年同期增加2000多万元，增长4%左右。北京市地税局涉外税务部门有关人士表示，虽然4%的增幅与近两年个人所得税10%左右的增幅有一定差距。但是，增幅回落的原因更多是由于去年同期外籍人士自查补税入库个人所得税的影响，如果剔除这一特殊因素，工资薪金个人所得税的增幅仍在10%上下。
在北京市地税局涉外税务部门供职的苏俊茹告诉记者，政策调整之初，他们曾对扣除额增加对税收收入的影响进行过调研，得出的结论就是：影响不大，与往年基本持平。“扣除额从800元调到1600元，会有大量国内人员不用再缴税。外籍人员一般工资较高，扣除额从4000元调到4800元后大部分人仍需缴税。同样是增加800元扣除额，绝对值虽然相同，但概念不同，对收入的影响程度也不一样。”苏俊茹说。
当然，北京市地税局涉外税务部门对收入的乐观还基于对新税源稳定增长的信心。据了解，今年以来，北京市涉外税务部门共新增税源400多户，仅第一季度新税源缴纳的个人所得税就达2000多万元。在新增税源和常规税源稳步增长的带动下，苏俊茹表示，扣除额上调对税收收入的影响不是很大。
