中国政府酝酿调整加工贸易税收政策，消息传出后已引起港商及广东省官员的不安。但中国商务部人士指出，此举将有利于减少外贸摩擦。
香港报章今天报导，中国有关部门建议调整加工贸易税收政策，包括取消国货复进口料件的加工贸易保税政策，扩大出口加工区内外政策落差，取消区外的相关优惠政策，深加工结转视同内销征税，提高区外加工贸易准入门槛等。
所谓的深加工结转，是指加工贸易企业保税进口料件加工的产品，转至另一加工贸易企业进一步加工后复出口的贸易方式。经由这种方式的进出口，可大大缩短企业实际进出口所花费的时间和费用。在激烈的市场竞争下，相比国外采购，深加工结转能大幅降低企业原材料及运输成本，并可享受加工贸易保税等各项优惠政策，具有效率高、风险小等优点。
据指出，中国深加工结转业务近年呈现持续增长态势。但是由于深加工结转业务量大幅增加，加上新企业不断增多，部分企业对海关规定了解不够，在深加工结转中容易出现违规操作现象。
至于“国货复进口”是指：在中国生产制造，并已运出关、境（包括进入保税区、出口加工区等）的货物，在尚未进行加工改变形态的情况下，因某些原因需要转运入关。
中国国家统计局贸经司专题处调研员黄大中指出，国货复进口就是进口了以前已成功出口了的本国产品，客观上说应对本国过去的出口额和当前的进口额进行相应的调整，以反映本国的实际贸易进出口。但由于时差因素和技术限制，中国要进行实际调整即使按年也难以做到。
报导说，中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员应丽君，一直建议逐步取消加工贸易进口减免税政策。
她认为，逐步降低乃至取消加工贸易中的出口退税率，将有利于恢复外贸正常秩序，减少对外贸易摩擦。因为降低或取消加工贸易中的出口退税，一方面将促使中国企业减少低价出口，从而减少海外对中国反倾销的批评口实；另一方面又将促进中国企业使用国内加工产品，从而减少不必要的进口，促进中国工业发展。
应丽君表示，取消加工贸易进口减免税政策，应逐步进行，要视中国加入世贸组织后市场的开放程度而定，如果立刻完全取消，可能会带来不必要的市场混乱，毕竟这曾是我国许多地区招商引资的主要政策，在短期内取消有一定难度。
此外，报导说，根据中国海关统计，一九八零年国货复进口两千四百万美元，到二零零三年上升到两百五十亿九千余万美元，年均增速达到百分之三十五点二九，二十年内飙升逾千倍。
而广东企业自香港购买国货复进口更是大幅成长，二零零四年广东企业自香港购买国货复进口两百七十一亿七千万美元，大幅成长百分之四十四点五，占经香港中转进口的百分之二十一点五。
