国家税务总局总会计师宋兰今天在“中国税收高层论坛”上表示，增值税转型与企业所得税改革是新一轮税制改革的重头戏。目前增值税转型已经在东北进行了近两年试点，为在全国范围推行增值税转型工作作了必要的探索，积累了宝贵的经验。目前内外资两个企业所得税法的合并也已经列入全国人大常委会今年的立法计划，有望在今年完成立法程序。
此次中国税收高层论坛的主题是“增值税转型与企业所得税改革”。数据显示，增值税已成为中国的第一大税种，2005年国内增值税总的收入超过了1万亿元以上，占整个税收比重46%；企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税合计提供的税收收入超过5000亿。增值税和企业所得税税收收入超过我国全部税收收入的一半以上。
财政部税政司副司长王建凡介绍说，增值税转型改革在东北地区试点后，下一步根据中央的部署，中部崛起也在考虑实施增值税转型试点。因为增值税是一个统一概念，局部地区试点时间过长，局部地区和整体差距如果始终保持太大，不管对税制还是对整个经济发展都是有害的，所以全国全面铺开增值税转型改革，这个时间也不会太遥远。企业所得税的改革主要内容包括：第一，要实行法人所得税。法人所得税在国外是很普遍的，但是1994年税制改革，尤其内资企业所得税按照独立核算企业界定纳税人的，新的所得税将来要走向法人所得税。第二，国民企业和非国民企业概念。我们主要针对没有在中国注册的外国企业，怎么界定它在中国的纳税义务。第三，实行统一的企业所得税税率，不管税率水平选择有多高，内资企业、外资企业、不同所有制企业都实行同一个税率。第四，进一步调整税收优惠，今后税收优惠要更多的由直接优惠转向间接优惠，由过去的区域优惠为主，转为产业优惠为主。
国家税务总局政策法规司副司长杨元伟提出，全面推进增值税转型改革和企业所得税统一，需要合理安排改革内容，第一，增值税转型改革和企业所得税的统一，可以采取循序渐进的方式，逐步实施到位。第二，配套推出一些其他税种改革，实现有增有减的结构性安排，可以配套提出一些对财政收入具有增收作用的改革措施。第三，在财政资源配置中统筹考虑税制改革成本，通过合理预算安排，消化税制改革对财政收支的影响。从长远来看，将从制度上促进经济效益的提升和税源的壮大，因此，尽管实施增值税转型和企业所得税制度的统一，会对财政收入带来一定影响，但只要有合理的策略安排就可以很好的统一起来，从而确保改革的顺利实施。
