去年以来，国务院有关部门两次出台了“国八条”调控措施，收到了初步成效。但令人意外的是，近一个时期，一些大中城市房价没有得到有效控制，还出现大幅度反弹现象。在此背景下，2006年的房地产市场调控细则颁布出台，这份由国务院办公厅转发九部门联合制定的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，提出了具有较强操作性的措施，它将给上海房地产市场带来多大影响？
明确建房比例有新意
此次调控中，明确新建住房结构比例较有新意，用具体的面积和比重来规定和要求普通商品房的发展。但90平方米和70%的比例是否得当，产品结构与市场需求是否符合，是否具有可操作性，还有待观察与研究。
笔者认为，70%的比例是对各地整个楼市的供应结构所作的要求，具体到单个项目不一定要严格执行。另外，这次《意见》中也开了一个“口子”，就是“直辖市、计划单列市、省会城市因特殊情况需要调整上述比例的，必须报建设部批准”，也就是说，具体执行上还是有可松动的空间。
“5年内收税”打击投机
此次，将营业税征收的年限从2年延长到5年，对楼市的投机行为将有所遏制，对消费者理性购房有一定帮助。但另一方面，这一规定同时也影响和限制了二手交易行为，降低了商品房的流通性，短期容易造成二手房交易成本增加和房价上涨。
调控中严格信贷的规定和对项目资本金的要求早已有之，此次则是对闲置土地和空置商品房的贷款提出了一些限制，但这些举措对遏制商业银行的贷款冲动和层出不穷的房贷新品未必有效，尤其是对空置三年以上的商品房的界定是一个难题。
炒房者将集体撤退
这一轮全国的房地产价格上涨是从上海开始的，炒房热潮也是从上海蔓延到全国的。在去年“国八条”出台后，上海的房价已经有了一定的回落，一些炒房者已从上海撤退，更多的还在观望。
这一次的调控政策如果执行得力，将使这批炒房者看不到希望，从而集体撤退，这对上海的楼市影响将是巨大的，上海房价步入下降通道的概率将增大。
开发商可能降价叫卖
开发商将面临考验。为了抑制房地产开发企业利用银行贷款囤积土地和房源，《意见》中对项目资本金比例达不到35%等贷款条件的开发商，要求商业银行不得发放贷款等，这就会导致一些开发商的资金链出现问题，可能造成的影响就是，一部分开发商会降价售房，加快回拢资金。
此外，中介业面临又一次洗牌。新政策的实施对上海市近期的二手房交易量会有很大的影响，大量的小中介将被迫关闭。
