市场成交量“前升后降”
8月4日，上海市房产交易中心，忙碌了多日的交税窗口的工作人员终于有了喘息的机会。与一周前二手房拥挤不堪的交易场面相比，交易大厅冷清了许多。所涉房屋则清一色都是一手房或超过5年期限的二手房。
7月下旬，为了能赶在8月1日个税强征“大限”之前办完过户，上海各房产交易中心早上6点就有人在门口排队，9点上班时间还没到，办过户的人就挤满了门口的停车场。特别是个税开征前5日，上海的二手房市场成交相当活跃，很多区从27日起，业务签约量突增。据汉宇地产法务部统计，5天内该公司二手住宅成交量超过7月份前26天成交的总和，7月份总成交量环比增加30％多。继3月份上海房地产市场回暖之后，房地产经纪公司的业务量今年第二次出现大幅度增长。
进入8月，二手房交易风光不再。在南京，据网上房地产显示，最近一周，全市每天的住宅认购量维持在170套左右，与平日的正常交易量相比，减少了大约两成，专家分析这些大多是投资买家收手所致。在上海，静安区昌平路上的十来家房产中介店内冷冷清清，浦东栖霞路上一家中介店“连续3天连一个客户都没有”。
“定点打击”二手炒家
二手房市场受到个税新政冲击已是不争事实，作为大额投资品，房产在短期内实现高额回报已不可能。业内人士认为，二手房过户征收个税对于炒房者的影响要远大于普通市民，炒房者才是个税强征的主要针对者。
上海佳歆房地产咨询有限公司江全新先生说：“个税对市场的影响不会超过营业税的影响。”营业税为全额征收，而个税为差额征收；个税征收中还有税费抵扣项目，包括装修费、合理费用、交易过程中产生的税费等。此外，个税征收有优惠政策，如已购公房是住满5年惟一居所的，出售可以免个税；出售自有住房后一年内购买住房的，可部分或全部退税。他说，只要你卖房子还要再买房子，而不是为了“套现”，那就不必担心要缴纳个税。
目前，上海二手房价格普遍与周边新楼盘相差无几，如果房主在交易时为转移负担，将营业税、契税以及20％的个税加入售房总价中，价格甚至会更高，这可能会迫使更多的购房者将目光转移到一手房市场中。
“个税强征抑制了二手房需求量，使得拆迁被动需求、城市化进程中购房需求、改善居住条件需求全部涌向一手房市场。”有专家认为个税强征，对远期一手房市场是个利好消息。
征收细则有待明确
按照“财产转让所得项目”缴纳个人所得税，这是《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定。去年6月，楼市新政又有关于转让住房征收20％个税的说法，但杭州等各地方城市分别在施行数日后尴尬收场。南京也上演了一场个税4日风波，此后仍施行个税自行申报原则。
有分析人士认为，此次个税强征政策重蹈“夭折”覆辙的可能性不大，但各地匆忙出台的实施细则有一些规定不到位，如果各地执行政策“用力”不一，会影响政策出台的预期目的。
新政规定，交纳个税金额有两种计算方式：其一，转让收入中减除房屋原值、转让住房过程中交纳的税金及有关合理费用后，征收20％的所得税；其二，纳税人未提供完整、准确的原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，以转让收入的1％到3％核定征税。有中介说，卖房者可以看哪种方法对自己有利，选择向不向受理部门提供原值凭证。
此外，在上海市地税局出台的《操作意见》中规定，纳税保证金缴纳具体办法另行制定。至于所售房屋是否是“家庭惟一生活用房”，操作意见则要求纳税人在申报表中如实填写，但对何为“家庭惟一生活用房”没有作出任何界定。8月2日，在7月31日出台的《操作意见》上又添加了一句“对纳税人弄虚作假，骗取减免税的，一经查实，按有关规定处理”。诸如此类，说明怎样实际操作尚有大量工作要做，具体操作方法也需不断完善。
