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实施两天交易量减36% 个税是二手房“终结税”?

2006-8-4 9:7 北京晨报 【 】【打印】【我要纠错

  营业税新政后,个税的强制征收,使地税大厅再次上演交易人“赶集”的场景。本周二开始,二手交易量骤跌。此时,交易双方及各大中介都在对政策走向做出进一步的揣摩——强征个税是今年房产税收调控的最后一张“王牌”?

  一线调查

  实施两天:二手房成交量下降36%链家市场总监金育松说:“8月头两天,房源登记量、客户登记量、成交量分别比7月26日个税颁布前5天的日均量下降了5%、23%、36%.”记者从大成正嘉中介机构获悉,8月头三天50家门店的日均客户登记量为3至4套,为平时的1/4.此外,中大恒基、21世纪不动产北京区域的过户量都有不同程度的下滑。而在8月1日前,各大中介的二手房签约量则一度创新高。上周五,记者在现场看到,地税大厅、房屋交易管理办证大厅,国土局办理大厅内都排起了长队。国土局海淀分局相关负责人告诉记者,仅7月27日一天收到个人交纳土地出让金达13万多元,平常每天在4至5万元。我爱我家权证部专员解释,交纳土地出让金是已购公房和经济适用房过户的第一道手续。目前,在交纳个税范围内的已购公房和经济适用房交易也不在少数。买房人李女士说:“我买的二居成交价是80万,而心理承受价是60万左右,没有选择,得在孩子学校附近找房子。同比之下,二手房价的上涨速度要低于一手房。”顺驰专业人士表示,如今房主完全掌握主动权,政策执行前让部分急于卖房的人从心理预期上降了降温,另一方面也让他们有了“由售转租”的打算。

  针对8月2日从“差额的20%”到“全额的1%”执行细则上明显的转变,我爱我家副总经理胡景晖认为,是由于实际征缴过程中、“取证难”(包括装修发票、购房发票、税票、购房合同)、“出售价”核准计算复杂、“合理费用”认定环节繁多等个税征收操作的困难所致。

  政策解读个税算法:中介服务费不在“合理费用”内

  鑫尊置地、我爱我家、千万家在接受记者采访时均表示,个税的影响远不及营业税的影响大,20%是指扣除总房款中房屋原值、相关税费及合理费用(住房装修费用、住房贷款利息、手续费、公证费等费用)之外的比例部分,但“合理费用”还需出台相关细则。千万家市场部经理常舒娟说:“我们计算了二手商品房、已购公房、经济适用房的个税交纳金额,如果所有费用资料齐全的情况下,需交纳的个税只是房屋成交总价的百分之零点几,不足1%;但卖房人拿不出房屋装修等合理费用的发票,交纳个税的金额显然会高一些。”记者从北京地税得到证实,“合理费用”中不包括中介服务费。

  大成正嘉分析人士认为,北京市对资料不全的卖房人按其转让收入的1%收取,是对国税局制定的按“纳税人未提供完整、准确的房屋原值凭证,不能正确计算房屋原值和应纳税额的,在住房转让收入1%-3%的幅度内确定”政策的细化,北京取了一个最低值,最大限度的缩小了卖房人交纳个税的比例差别;各省市会按照自身情况制定比例,但不会超过总房款的3%.

  市场现状

  个税细则:出台“迫在眉睫”

  7月28日,记者在中关村地税所进行了现场随机调查发现,很多前来排队的纳税人并不清楚个税交纳金额具体是多少,只意识到“20%”是不少的数额。而知道怎样计算个税的买卖双方,对“合理费用”所包含的范围却并不是很清楚。

  中原地产第三市场部负责人宫平说:“〈通知〉的相关细则还需尽快出台。一是纳税人原购房为装修房,即合同注明房价款中含有装修费(铺装了地板,装配了洁具、厨具等)的,不得再重复扣除装修费用。但事实上,如购房合同条款中对于装修状况表述含糊不清的,没区分‘按现状’、‘精装修’、‘一般装修’等,其是否适用本条规定,尚不确定。二是纳税人的合理费用和手续费的范畴,如需贷款,律师见证费等是否在其范围内?这些都涉及个税的交纳金额。”

  前景预测税收政策:年内房产交易环节最后一税

  千万家总经理华国强先生认为,目前看来,个人所得税的征收应是今年宏观调控政府打出的最后一张王牌,政策置身嚣尘上,将进一步搅动脆弱的房市。“原因有两点。第一,个税是间接税,因此不会像营业税那样较易转嫁买房人;第二,房地产市场因为政策出现变动是不可避免的,悬而不决更会增加消费者的观望,使市场走向不明造成停滞,而个税征收选择此时出世恰恰能够消除消费者已久的观望心理,从而重新激活二手房市场,加快走出疲软状态的步伐。”他如是说。

  21世纪不动产的专家认为,从目前的现状看来,个税的影响延续了营业税影响的“路子”,从“集中过户”转向“成交量骤跌”。虽然营业税新政让次新房的交易成本增加了5.5%,但出现仅两周的观望期后,市场便趋于平稳,预计个税的执行也是如此。常淑娟认为,之前曾一度提及的税收政策一一“落地”,只有土地增值税(指地价升值部分,非普通住宅居住满3年未满5年的,减半征收;非普通住宅居住未满3年的,按增值额的30%征收)和新税种(物业税)还在酝酿。参照个税从试行到实行一年的时间差,本年不会再有新的房产交易税种出现。

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