连日来，记者在哈尔滨市一些房地产交易中心了解到，二手房个税开征一周多时间里越来越多的征缴难题浮出水面。唯一住房咋界定？同城同名户主咋区分？异地购买第二套住房又如何监控？面对新政出现的操作难题，省市有关部门已经开始专门讨论二手房个税征收的细节问题。
据哈尔滨市有关部门人士介绍，按国家规定，“唯一”一套自有住房，符合条件的，出售免个税。但由于这些年的住户信息难以实现各地全部共享，同城同名、异地购房等情况调查起来非常复杂，因此，监管所售房屋是否“唯一”成了难题。据介绍，目前，哈尔滨市在征缴中暂时不得不采用“人海战术”，在调查所售房屋是否“唯一”时，动用了大量居民委、派出所工作人员，进行走家串户式核查。但这种监控办法透明度有多大，能真正坚持多久，有待实际检验。
按照有关规定，征个税时以房屋实际成交价作为转让收入。“但从实际操作看，二手房转让中，要准确认定增值部分非常困难，尤其是5年以上的老房子，认定起来就更难。”一位工作人员说。
另外，由纳税人提供的交易价格，其透明度到底有多少，真实性又如何更好地通过监控得到保证，也成了实际征税中的一个问题。记者在对哈尔滨市一些房屋中介调查中了解到，少报交易价的现象在二手房交易中大量存在，一些中介公司在买卖双方之间做工作，让双方私下约定，向房交所少报实际售价。目前，有关方面并没有提出解决这一问题的办法。
按照新规，个税按“转让收入减去房屋原值、转让住房过程中缴纳的税金、有关合理费用”差额的20%征收，这就意味着装修、按揭等花销在征税审核时可以扣除，但必须提供装修费税务统一发票。对此，一些市民指出，现在装修房子有多少费用能开回来正规发票？如果私下里让装修公司多开金额，有关部门又如何去监控？
一令即出，牵出众多难题，有关人士表示，针对近阶段出现的具体操作问题，省市有关部门正在商议一一进行破解。本报将继续予以关注。
