无锡市将于本月起正式启动市级非税收入收缴管理改革试点工作,中级人民法院、财政局、农林局、规划局、产监处、残疾人联合会6家单位及其下属单位成为参加此次改革的首批试点单位。市财政局有关人士称,切实推进非税收入收缴管理改革试点工作,是推进依法行政、建设法治政府的迫切需要,有利于深化财政改革、建立和完善公共财政体制框架,理顺收入分配关系、增强政府宏观调控能力。
据了解,非税收入收缴管理制度改革是涵盖执收单位开票、银行代收记账、票据自动核销、财政分类管理等一整套系统,在统一执收单位编码、统一收费项目编码、统一暂存款编码、统一票据样式的基础上,通过计算机软件和网络系统,实现政府非税收入从开票到资金入账的规范化管理过程。
通过信息化的管理,可以不断提高政府非税收入管理的效率。
通过非税收入收缴管理改革,财政部门和执收单位可建立规范高效的财政票据购领、核销管理体系。对原先种类繁多的票据进行归并,形成“单位开票、银行代收、财政统管”的管理模式,可以提高执收单位开票、记账、对账的工作效率,并通过票据号码,自动实现票据的缴销,使每一笔业务自始至终处在有效的监控之中。
有关人士称,此次改革后,对自立收费项目、自定收费标准等乱收费行为可以起到遏制作用。通过对执收单位的收费项目的统一编码以及收费标准的计算机控制,使得那些无编码的收费项目、不按规定标准征收的收费无法开票,从而保证了收费的合法性。