“我们希望通过对话解决问题,但是向WTO投诉的可能性一直存在。”
在欧盟、美国与中国的汽车零部件进口关税磋商迟迟无果之后,本周传来消息,欧盟、美国、加拿大三方有意联手让这一投诉进入下一阶段:要求WTO成立专家小组。如果该小组认定中国的做法违反WTO条例,有可能向中国征收惩罚性特别关税。
“欧盟现在还没有最后决定。”9月15日,欧盟驻华使馆新闻官钟娜向本报记者表示,“现在我们只能说这种可能性一直存在。”
有关投诉的消息来源于外电对一位美国匿名官员的采访,这位官员表示,欧美加三方很有可能在9月28日召开的WTO解决贸易纠纷的月度例会上提出此事。
如果投诉要求届时被提出,将成为中国历史上第一起进入WTO正式法律程序的案件。此前中国曾经在WTO经历过的投诉,都在磋商阶段就得到了和解。
但是自从欧盟、美国今年3月30日向WTO提出投诉磋商以来,中国和欧美一直无法形成共识。5月底60天磋商期过去之后,政府间就停止了磋商接触。
在此期间,中国一直继续执行引起争议的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》。此办法规定,一些进口零部件满足一定要求之后,即被核定为构成整车特征的进口零部件,必须按照相对较高的整车征收关税和进口环节增值税。
中国政府官员曾经多次表示,这一办法制定的目的是为了打击通过各个港口进口汽车零部件、组装成整车以逃避进口关税的现象。中国并不认为这一政策违反了WTO的有关规定和自由贸易精神。
6月至9月,欧盟与中国曾多次寻求恢复磋商,力争不通过WTO法律程序解决问题,而通过双边对话解决。双方最近的机会是在8月,但是据钟娜介绍,磋商最后未能成行。
“我们希望通过对话解决问题,但是向WTO投诉的可能性一直存在。”钟娜说。