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企业缴税远远超过50%? 税收账不能这样算

2006-9-30 11:23 中国税务报·苗向阳 【 】【打印】【我要纠错

  前不久,国内一家著名的新闻周刊在《一周网谈》栏目里,登载了一篇名为《国税总局驳“税赋过重说”遭网民质疑》的文章。

  文章引用了一位网民算的一笔账:“如果一个企业100万元收入,它要缴6%的流转税费6万元;33%企业所得税,为31.02万元;20%的个人收入所得税,为12.6万元;合计应缴税49.62万元,即综合税率49.62%.此外,还要交人防费、副食品基金、绿化费用、教育费附加、物价调节基金等若干政府税外费,企业上缴远远超过50%.”并由此得出结论,许多中小企业如果如实申报纳税,可能多数就要关门,尤其是私营企业。

  这真是糊涂人算糊涂账。仅从税收角度来看,“企业上缴远远超过50%”这一耸人听闻的结论就是站不住脚的。

  一是企业所得税计算方法有误。企业所得税的计税依据是应纳税所得额,也就是收入总额减去准予扣除项目金额,并不是收入仅仅减去流转税额,还要减去合理的成本、费用等等。也就是说,该企业无论如何也不可能缴纳31.02万元的企业所得税。

  二是个人所得税计算方法有误。按现行税法规定,如果个体工商户、个人独资企业、合伙企业不缴纳企业所得税,就按5%~35%的五级超额累进税率缴纳个人所得税。也就是说,企业缴纳企业所得税或个人所得税,完全取决于其经济性质。根据不同的经济性质,企业要么缴纳企业所得税,要么缴纳个人所得税,不可能同时缴纳两种税。即便是缴纳个人所得税,也不是仅仅按照收入减去流转税和企业所得税后按20%的比例税率来缴税,而是先确定应纳税所得额,再按照五级超额累进税率计算缴纳个人所得税。其应纳税所得额的确定与企业所得税类似,即每一纳税年度的收入总额,减去成本、费用以及损失后的余额。文中计算个人所得税的方法是错误的。

  还应该看到,企业所得税与流转税不同,是企业有利润(应纳税所得额)才缴,无利润(应纳税所得额)则不用缴;如有亏损,可以在以后年度弥补。

  这笔糊涂账会误导许多缺乏税法常识的人。有的人会因此产生错觉,认为现在税负这么高,如果如实申报,企业根本承受不起;普通人对这笔糊涂账如果信以为真,也会产生同情偷税企业的心理。

  这笔糊涂账能够堂而皇之地登上这家著名期刊的版面,原因固然很多,但从更深层次上看,与我们的税法宣传不到位也有着直接的关系。这从一个方面提醒税务机关,在税收宣传中,要注意针对不同受众,采取不同的宣传策略和方法。不仅要注重对纳税人的宣传,还要注重对党政机关、新闻媒体的宣传;不仅要注重税收理论以及税务机关形象的宣传,还要强化税收法律法规政策的宣传,加大税收普法力度。

  在税收宣传的方式方法上,税务机关要从一个纳税人究竟应该缴什么税、缴多少税等纳税人最关心的问题入手,给纳税人算明细账,让他们做到心中有数。同时,应尽量避免使用晦涩难懂的专业术语,讲道理、算明细账要力求通俗易懂。

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