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国税总局2007年将考虑重新设立燃油税改革方案

2007-1-26 9:30  【 】【打印】【我要纠错

  据新京报报道,25日,国家税务总局下发了《2007年全国税收工作要点》,其中将推进增值税在全国范围内实施、研究物业税方案、完善燃油税改革方案等内容,列入2007年工作范围。

  中国税务学会副会长安体富表示,在2003年中国十六届三中全会上通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,就已经将增值税、燃油税等几个重点税目的改革列入计划之中。去年企业所得税并轨的工作已经基本完成,国家开始将剩下的几个税目改革提上日程,以加快改革步伐。

  一直被市场认为是投机倒杀手的物业税,今年也被列入工作重点之中。

  此前物业税曾在小范围内的几个地区“空转”过,以给改革提供数据支撑。据国税总局有关负责人表示,物业税的方案制定目前有两套思路,一套是将所有关于房地产的税费全部加总到一起,统一交纳物业税。另一套思路是把主要几个税种统一到一起,被称为“大方案”和“小方案”。

  但也有专家质疑,目前中国产权不明晰,包括财产的评估机制都不健全,物业税的推出有很多困难。

  国税总局表示:“明年要总结东北地区部分行业增值税转型改革试点经验,推进中部地区部分城市增值税转型改革实施工作,进一步研究完善在全国全面实施的方案。”

  近期在油价回调的过程中,燃油税的出台再次引来人们的呼声。

  安体富表示:“燃油税已经酝酿了好多年,原来方案的思路是将养路费改为税收,但是油价一直不稳定,就将方案搁置了。一等下来,燃油税被赋予了更多的含义,譬如要保护环境等责任,国税总局开始考虑重新设立方案。”(孟斯硕)

  编辑留言:

  物业税的开征需要对房屋权属进行确定,对不同户型的房产设置不同的税率,对拥有的多套住房指定差别化的税率档次,对拥有唯一普通住房的民众要考虑不征税或者给予补贴,物业税不仅是完善房产保有阶段的税收,还在于调节人们的财产分配。物业税需要解决的问题都不是简单的问题,单是房屋权属进行确认就不是一个容易的工作。有人认为对大户型征收保有税或许能够减少难度,但同时保有税也需要解决权属问题,而对于多套房产同样需要设置不同的税率,那么权属确认的工作也不仅仅限于大户型了。

  燃油税涉及的部门利益太多,推出遇到各方面的阻力是肯定的。初始的目的是把养路费、过桥费、通行费等费用以税的形式上缴财政,但目前燃油税需要承担更多的引导消费的功能,油价到底上涨多少合适?以及是否应该上涨?目前国内油价和国际油价存在多少差距?资源税,消费税和燃油税没有健全情况下,国内油价和国际油价存在多大差距是合理的?单独燃油税推出上涨到多大空间是合理的?……系列的问题还没有解决,如果没有具体的量化的标准,石油部门借机获得垄断利益的质疑肯定不能得到民众的澄清,那么民众在接受涨价上积极性是严重不足的,推出的难度就更大了。燃油税一步一个坎,什么时候能正式推出呢?

相关热词: 国税总局 燃油税 改革