［新政·现象］
明日起就要执行清算土地增值税制度了。今年1月16日，国税总局发布了要清算土地增值税的通知。这一新制度一时间竟成了一些房地产促销商品房的利器。
昨日，郑州市民刘亮（音）致电本报咨询，清算土地增值税房价是不是要暴涨。刘亮说，他的朋友老王不炒股票，甚至连彩票都不买，但竟然去炒房。
据刘亮讲，今年1月27日，老王预订了郑州市郑汴路一楼盘的两套房子。房子每平方米3300元，他一下子交了两万元的订金。眼下老王正四处找朋友借钱呢。
“老王找我借钱的时候说，2月1日就要清算土地增值税了，房产成本一高，价格肯定高。”刘亮说，他本以为新政策一出，房价将受到限制，打算过了年手头宽裕了再买房结婚，现在听老王这么一说，他有点坐不住了。
通过刘亮，记者辗转找到老王。老王仍为他的投资计划而兴奋。“我刚交了订金才3天，听说那房子每平方米就又涨了200元。现在出手都挣钱。”老王正忙着借钱付首付，电话不断。
“1月27日，我本是陪朋友去看楼盘的。在几处楼盘都听售楼小姐说‘2月1日，要开始清算土地增值税，开发商要抬高房价，要买趁早’。后来，我觉得售楼小姐说得也有道理，一狠心，就订了两套小户型。”老王说着，放下电话，又开始琢磨受楼小姐的话。
［新政·解读］
开发商抬高房价也可能吃亏
目前清算土地增值税的具体细则，我省还在制定中。但是，河南省地税局流转税处陶安彬认为，从土地增值税的立法原则上讲，清算土地增值税不仅不会推动房价上涨，反而会在一定范围内有助房地产价格回落。
陶安彬说，土地增值税的征收有选择性，按照对应的税率，收益多的多征。通常，增值额未超过扣除项目金额20％的免征；增值额未超过扣除项目金额50％的，税率为30％；增值额占扣除金额50％至100％的，税率40％；增值额占比100％至200％的，税率50％；增值额占比200％以上的，税率为60％。
清算土地增值税，就是要严格执行这一标准，房地产开发商将房价抬高，利润增加了税也高，纯利润可能会降低。陶安彬举例，假如房地产商有1万平方米的普通住房要销售，并有A、B、C三种可选售价，允许扣除项目金额为每平方米2334元。
A种售价为每平方米2800元，增值率为19.97％，免税，房地产商可得利466万元。
B种售价为每平方米2900元，增值率为24.25％，应交税169.8万元，房地产商可得利396.2万元。
C种售价为每平方米3000元，增值率为28.53％，应交税199.8万元，房地产商可得利466.2万元。
通过比较可见，在C种和A种的售价下房地产商收益基本一样高，B种的收益最低。而A种售价在价格上比C种有优势，有利于销售。
［新政·预测］
房价是涨是跌不好说
河南省一房地产公司负责人说，现在新制度还没有具体实施，从具体操作上讲，房价是涨是跌还不好说。但是新制度给房地产行业带来的压力是可以预见的。该人士说，郑州目前采用的是核定税率制度，对个人交易不征收土地增值税，对房地产公司按照商铺1％、住宅0.8％的核定税率征收。因为交的税率低，通常房地产企业为了促销都把这部分成本内部消化了。但是，一旦税率提高，成本就会增加，企业可能无法承受，只有将成本或者部分成本转嫁到购房者身上。从这个角度讲房价是要涨。但是，从市场的角度讲，涨价与否还要视市场需求而定。如果房价太高，抑制了购房需求，想把这部分成本转嫁到房屋价格上也行不通。
该负责人还表示，新制度有利于制约房地产过热发展，给现存的房地产企业也带来新挑战。“算上土地增值税，房地产行业将成为市场中征税比例最高的行业之一，这是国家持续治理房地产行业的信号。”事实上，经历了两年的宏观调控之后，房地产业已经开始降温，原先打算到房地产行业掘金的老板大多观望或者改行，房地产过热发展的局面还是有所遏制的。
目前，有资金的房地产公司会采用囤积土地将来开发的方式降低成本。实行土地增值税清算制后，一些企业进行囤积的现象会受到遏制，因为按照增值税累进计征原则，升值越多，交的税也越多。
大河网-河南商报
知识点小帖士：
所谓土地增值税，是对有偿转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物（统称转让房地产）而就其增值部分征收的一种税。土地增值税实行四级超率累进税率，即增值额未超过扣除项目金额50%的部分，税率为30%；增值额超过扣除金额50%至100%的部分，税率40%；增值额超过扣除项目100%至200%的部分，税率50%；增值额超过扣除项目金额200%以上的部分，税率为60%。
编辑留言：
石家庄1.3亿元的偷漏税事实惊动了国务院，笔者认为地方政府和开发商不正常的利益关系也促成了偷漏税的产生，进而成为寻租资金来源。而土地增值税的清算规定则堵住了偷漏税的漏洞，随着地下利益关系的明朗化，开发商和地方政府是最心痛的。
严格来说，征收土地增值税对房地产企业基本没有影响，从资金的时间价值上考虑，相对与高额的利润，根本不值得一提，进而也根本谈不到房价的影响问题上。但是房地产企业足以利用这样一个政策契机来忽悠广大民众，而开发商寻租成本的增加也会转嫁到房价当中，就像“歪嘴和尚念歪经”，政策本没有错，而在执行当中出现问题。天才的政策指定者遇到蠢材的执行者，后果只能适得其反。
