广州于日前已经开始2007年度房地产开发企业土地增值税清算管理工作，市地税有关人士表示将会严格执行国家税务总局187号文的新规定，规范土地增值税的清算工作。
短期内对税收有影响
根据国家税务总局187号文要求，房地产开发项目都要进行土地增值税清算，对于分期开发的项目，以分期项目为单位清算。开发项目中同时包含普通住宅和非普通住宅的，应分别计算增值额。有业内人士分析指出，自文件于今年2月1日正式生效以来，房地产企业在土地增值税方面的纳税增幅并不明显。先后有多家上市公司发布公告称，土地增值税不会对公司发展有重大影响。而市地税有关负责人表示，生效后对房产商的整体税负没有太大影响，但由于部分房产项目清算时间可能提早，短期内对税收有一定的影响。
已售面积85%以上要清算
为了更好地做好工作，市地税根据《通知》内容进行了解读。三种情形的房地产开发项目必须进行土地增值税清算，包括：房产项目全部竣工、完成销售的；整体转让未竣工决算房地产开发项目的和直接转让土地使用权的。
符合下面四种情形的，税务机关可以要求进行清算，包括：1.已竣工验收的房地产开发项目、已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上，或该比例虽未超过85%，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的；2.取得销售（预售）许可证满三年仍未销售完毕的；3.纳税人申请注销税务登记但未办理土地增值税清算手续的；4.省税务机关规定的其他情况。
按规定，下面情形的成本、费用可以扣除：对于与清算项目配套的公共设施，建成后产权属于全体业主所有的；建成后用于非营利性社会公共事业的。
广州日报
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[编者按]土地增值税清算本是一个税收征收管理的政策，起初被媒体误解为新税种征收的通知，进而在业内外展开了该不该开征土地增值税的讨论，并在股市产生不小的影响，应该说是在税总的意料之外的。最后不得不专门出面澄清。
即便是一个清算通知，影响也是比较巨大的。开发商面临项目清算，以前逃避税款的路径已经被堵住，原有利益格局将发生很大变化，此中争鸣与观点交锋尽在本专题。
点击进入专题：土地增值税清算动了谁的奶酪？开发商？政府？民众？
知识点小帖士：
所谓土地增值税，是对有偿转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物（统称转让房地产）而就其增值部分征收的一种税。土地增值税实行四级超率累进税率，即增值额未超过扣除项目金额50%的部分，税率为30%；增值额超过扣除金额50%至100%的部分，税率40%；增值额超过扣除项目100%至200%的部分，税率50%；增值额超过扣除项目金额200%以上的部分，税率为60%.
编辑留言：
土地增值税清算通知是个打击房地产开发商偷漏税的通知，是规范征收土地增值税的通知，国家加强税收征管的举动竟然成了影响开发商利润的动作，这种说法是无论如何都不能成立的。开发商对于国家的政策非但不支持，反而以影响企业利润，造成行业洗牌这样危言耸听的言论来制造紧张气氛，目的无非在于让原本紧张的市场再次紧张，在民众心中形成“房价必涨”的心态，应该说开发商缺少社会公共利益的意识。
土地增值税到底动了谁的奶酪？通过这样的专题我们不难发现：开发商透漏税的途径被堵住了，地方政府对于开发商迟迟不竣工决算的行为视而不见，其中隐藏的利益关系恐怕普通民众难以察觉。国家每个政策都会形成房价的上涨，笔者认为除了政策本身的问题，市场紧张气愤的制造者同样脱不了干系。房价的上涨一定程度上也是动了民众的奶酪。
那么我们可以看出：土地增值税清算是清算了开发商，影响了地方政府，警醒了民众，三方同时是利益受害者，而只有民众是最终的受害者。
