日前，在北京举行的汽车政策及市场信息媒体交流会上，全国乘用车市场信息联席会秘书长饶达，详细分析了今年乘用车的产销情况。他表示，如果今年后两个月市场表现正常，实现全年600万辆的产销量没有问题。同时他也对中国汽车的超前消费提出了看法，认为这种消费趋势可能会得到一定的缓解，理由是：中国汽车从轻税时代向重税时代的过渡即将开始。
“油价本该提前上涨，但推迟了近半年，可见国家对扩大内需的重视，可这样做的后果是，年底国家又要补贴石油产业几百亿元人民币。加上将要实施燃油税，消费者购买燃油的费用，在今后的几年中估计不会再有下降的可能，这不但使明年的市场预测更加困难，也预示着中国汽车市场将向重税时代过渡。”饶达表示，由于汽车的发展改造了社会，使财政负担极大地加重，绝大多数国家都对汽车收取重税。我国与这个国际惯例不断靠拢的政策趋势，将使中国汽车的超前消费得到一定的缓解，也使国家有更多的钱来解决交通拥堵问题。
饶达认为，燃油税一旦实施，将会使燃油价格上涨的效应倍增。作为受燃油价格影响最大的产业之一，汽车工业如何化解当前油价持续上涨的危局，无疑成为人们关注的焦点，但关注眼下利益的同时，业界恐怕应当把注意力放得更长远些。
据记者了解，原国家计委于1998年6月3日出台了《原油成品油价格改革方案》，即与国际市场挂钩的定价制度。此制度以目标市场油价为基础，增加适当流通费用，形成国家发改委颁布的国内成品油零售中准价，8%之内市场浮动。2000年6月开始，国内成品油价格进入与国际市场的接轨阶段，随国际市场油价变化相应调整。随后这一价格接轨机制进一步完善，主要内容由单纯依照新加坡市场油价确定国内成品油价格，改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地石油市场价格进行调整。
随着国际市场石油价格大幅度上涨，国内成品油价格与原油价格严重倒挂。国际油价的继续看涨，导致我国油价的持续飙升。2003年，成品油价格成为热点，后半年国内一些地区开始出现“油荒”的呼声；2005年3月至2006年3月，成品油经过6次调价，汽油出厂价每吨实际上涨950元；2006年5月，成品油价格继续上调，汽、柴油和航空煤油价格每吨提高500元；今年11月，国内成品油价格每吨再次提高500元，93号汽油价格已经突破了每升5元大关。
新华信国际信息咨询公司的最新调查显示，一辆乘用车平均年使用费用接近2.2万元，大致相当于目前我国城乡居民的人均收入水平。在2006年的养车费用调查中，燃油费占了“大头”，平均每辆车的燃油支出达到9900元，占全部费用的45%.此外保险费为24%，维修保养费用为16%，停车费及其他费用为15%，这些费用也不容小视。
排量越大的车，养车费用也越高。原因是大排量车普遍都很耗油，同时大排量车又多是高档车，维修、保养及保险费用会相应地水涨船高。据新华信的测算，今年11月油价上涨，使小排量车年燃油费用多支出1000多元，而2.0升排量车型将多支出近1600元。
调查显示，像奇瑞QQ这样的微型汽车和夏利这样的小型汽车年均支出分别为1.6万元和1.75万元左右，而飞度、赛欧这样的紧凑型车年均支出也低于平均值，为两万元左右。排量超过1.8升的中型车、中大型车及SUV则会让主人破费更多，这3种车年均花费都超过了2.5万元。
新华信汽车产业研究服务部高级研究员回玉梅算了一笔账：一辆排量1.0升的汽车百公里平均油耗约为6.5升，如果一年跑2.4万公里，按现在的油价计算，一年的燃油费支出就是8330元，而一辆排量2.0升的汽车燃油费支出还要多4000元左右。
汽车保险费年均支出5280元，这笔开支尽管不像燃油费那么多，但也对车主构成了较大的压力。加上高昂的停车费，以及汽车的维修、保养费用及装饰、美容费用，中国车主的负担是显而易见的。
据调查，每月平均收入在5001元至8000元之间的家庭仍是购车主力，占到23.4%，家庭月总收入1万元以上的占11.3%，月收入2000元左右的群体的购车比例有所下降。此外，4年间，国内车主首次购车的比例增加了10%，2006年有82%的车主是首次购车。
与此同时，这几年国内车主养车费用也水涨船高，2006年平均养车费用达到2.2万元，与2004年的1.7万元相比，增长了26%.其中，由于油价上升带来的燃油费用的增加在2006年尤为明显，预计未来，中国车主每年超过一半的养车费用都将花在加油上。
饶达表示，如果汽油涨价到位，每升汽油的价格将在6元以上，今年的乘用车市场就不会这么好了。也许正如饶达所说，随着燃油税的实施，以及养车费用的不断增加，汽车超前消费的现象将会得到缓解，但是，这能阻止汽车市场蓬勃发展的势头吗？
中国青年报
相关专题：
[编者按]：燃油税，一个讨论了十一年的话题。目前这一税种仍迟迟难以开征。
从2001年至今，国家税务总局两任局长金人庆、谢旭人均多次对外发布过燃油税将“择机开征”的权威消息，然而燃油税却一直难产。有媒体称，加上今年国务院发展研究中心的报告，权威人士和权威机构至少已经是第五次表示将“择机”出台。为什么燃油税“千呼万唤难出来”？目前公开的解释是“油价太高”。而真正的原因却不仅仅是这一点。
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知识点小贴士：
什么是养路费？
养路费，专指中国现在实行的，对在普通公路上行驶的车辆征收的专用于普通公路修建养护的行政事业性收费。其用途与现在实行的“过路、过桥费”，高速公路通行费相似。养路费的征收似乎与共和国同龄。
目前，养路费依据《公路法》，国务院《公路路政管理规定》和交通部有关规定征收，具体标准由各省、市、自治区制定，且各不尽相同。根据《公路法》，国家将用“燃油附加税”替代养路费，该法的规定已经出台数年，但其规定具体实施由国务院规定，至2006年止，尚未实施。养路费实行按车辆吨位计费的办法，以月为基本缴费期间。特殊情形从该基本原则上演变。
什么是燃油税？
燃油税是指对在我国境内行使的汽车购用的汽油、柴油所征收的税。它是费改税的产物，是取代养路费而开征的，其实质是汽车燃油税。开征此税不是我国的首创，当今世界许多国家都开征了燃油税。
有关部门按照海南征收燃油附加费的思路， 制订了燃油税初步方案。然而正要实施时，国际油价开始大幅上涨。于是，2000年左右，“费改税”的重点转向对经济影响较小的农村税费改革。
编辑留言：
燃油税迟迟没有出台，那么相关的养路费，过桥费，通行费等相关费用并没有在油价中体现，也就是说本属于油价一部分的费用是广大民众以油价之外的费用形式承担的，我们的用油成本还包括这部分外部成本。其次，我国的消费税的调整并没有体现对消费行为的理性引导，对于汽油和柴油等成品油的调节力度是很低的，低于国际水平，而且调整速度慢，不能适应国际能源市场的变化，在体现能源稀缺程度上力度不够，那么这部分成本也是低于我国油价中实际应该承担的成本。再次是资源税，目前我国能源税还远不健全，对于能源和环境的保护作用严重不完整，现行的资源税也只停留在定额征收的层次，而且额度很低，既不能随着石油价格的变化而变化，也不能体现石油的环境和能源的外部性成本，实际上这些外部性成本是以我们平时的环境保护费用的形式来体现的，还有就是环境对全民造成的效用损失，所以这部分成本同样是以全民以外部性费用的形式承担着。
通过以上对相关税费的分析我们可以看出，国内石油价格并没有包含应该包含的上述税费成本，事实上这些成本都以外部费用的形式由全民所承担，因此大家对于国内油价的感觉其实少了很大的一部分成本，而中石化所谓的负责人其实正是抓住了这样一点，忽悠广大的人民群众。既然油价中不包含这一系列的成本，那么油价与国际接轨的问题纯粹是无稽之谈，上述那位专家所谓和国际油价应该持平的言论实在是在混淆视听，一点公共心态都没有。
