内外资企业所得税制合并，意味着一些内陆省份从此不能再依靠“税收减免”政策来吸引外来资金，在9%——15%的税率差被扯平后，本就吸引外资不多的山西还能吸引住外商的眼睛么？记者近日对此做了专题采访。
山西省国税局国际管理处处长赵永强介绍说，山西省内的企业所得税执行的都是1994年法定税率33％，但在实际的征收中由于对外资企业的减征、免征税收的条件比内资企业多，所以两者在实际税率上出现了较大差距，一般在9%-15%之间。
目前，山西省内的的外资企业普遍享受的减免税政策包括两种：一种是针对设立在山西的生产性外商投资企业，一般按15%―24％的税率征收企业所得税，而内资企业基本税率为33%.这样内外资企业在税率上就相差了9％；第二种是外商投资企业在生产性、能源和基础设施以及高科技和先进技术领域的投资，享受“两免三减半”、“五免五减半”、所得税优惠期限延长等优惠政策。外国投资者用外商投资企业的利润进行再投资可以享受所得税退税的优惠，外商投资企业进口自用设备免征关税。
应纳税额计算方法对外企有利。坏账准备、利息支出、业务招待费、企业职工工资支出和福利支出，以及捐赠支出等费用税前扣除，对固定资产的折旧年限的税务处理规定以及股息免税，都使得外商投资企业税负进一步降低。这样内外资企业在税率上就相差了15％以上。
不平等的竞争，严重影响了山西本土企业竞争力的提升，一些内资企业为了享受税收优惠政策，甚至出让股权混个合资身份。但记者同时了解到，2008年1月1日两税合并正式实施后，对山西税收和财政收入的影响并不大，甚至可以忽略不计。据悉，去年山西国、地两税共计完成企业所得税186.75亿元。如果从2008年开始执行25%的新税率，山西内资企业的所得税，会比现行33％低8个百分点，但交税的企业一定比现在多，起税基数也比现在大。财政和税收部门并不会减少收入。而截止去年末，在山西省国税局办理税务登记的外资企业共有870户，外资企业所得税在山西国税总收入中的比例不超过7%.所以两税合并，对山西影响不大。
在过去的20多年中，山西除了用好国家税收优惠政策，还先后出台了若干优惠政策。对某些外资投资领域的优惠幅度优于沿海地区。比如，全球500强、国内100强企业来山西投资的，在依法免征、减免所得税后仍为先进技术企业者，可延长三年减半征税等等。毕竟，山西依旧属于外资吸收利用的偏少地区之一。2008年，中华人民共和国企业所得税法正式实施后，山西如何扩大对外开放？山西省的态度是：以高效服务和市场回报来吸引。
去年以来，山西省委、省政府以前所未有的力度，把招商引资作为对外开放工作的重中之重来抓，成效显著。去年一年中，山西新批设立外商投资企业150家，实际使用外资达13.48亿美元，在山西形成了新一轮的招商引资热潮。山西政协委员周安达源委员说：“我来自香港，是改革开放之初最早到山西投资的客商之一，对山西的情况非常熟悉。
扩大对外开放，吸引外资金投向山西，这条路山西要坚定不移地走下去。这是山西调整产业结构，转变经济增长方式，实现经济又好又快发展和转型、跨越、崛起的必由之路“。人大代表王玉田认为，改革开放之初，投资者更多选择沿海和经济较发达区域。现在，世界新一轮产业结构调整和转移正在进行，跨国公司将会选择腹地广阔、有利于辐射中国广大市场的中部地区。当前石油价格居高不下、能源日趋紧缺，山西将会成为炙手可热的投资宝地。投资山西，就是投资未来。 与京、沪等大城市和沿海地区相比，山西生产、投资的综合成本较低。但市场竞争的一条重要原则是平等竞争，招商引资要规范好招商引资行为，纠正一些地方违法违规、变相给予优惠政策和层层下达分解指标的做法。
山西省大大代表张奎代表也说，两税合并是符合经济发展规律的政策，也是顺应世界经济发展潮流的。我对山西的招商引资充满信心，对山西未来的发展满怀希望！
