证券市场发展,每年由财政部发布一个通知:暂不执行。即从1994年起对股票转让所得暂免征收个人所得税。由于几乎年年发暂不执行通知,后来通知也不发了。“贺强说。
他认为,已经通过的立法,再立法反对不可能,修改的可能性也很小。
北大金融与证券研究中心主任曹凤岐提出,对股市所得征收个税不完全等同于资本利得税。他介绍说,目前,从股市中取得的红利、股息是要征税的,但对转让股票的差价收入却一直免税,也就是免征“资本利得税”。
资本利得税非股市下跌主因?
贺强认为,市场对于资本利得税敏感可以理解,但此次股市调整的主因并非资本利得税。但由于下跌,各种利空消息都被放大了,其影响也放大了。
他分析,此次股市调整主因是市场供求关系发生了变化,表现为海外蓝筹回归等供应加大,同时新基金停止发行。周边股市近期走势不好也是一个因素。但海外因素在股市上升阶段往往影响不了A股,但是在A股调整的时候会有影响。同时,大盘市盈率太高本身也出现调整要求。据统计,10月份沪市静态市盈率69.637倍,深市77.66倍,而两市市盈率最高的时候突破80倍。
中国政法大学法与经济研究中心教授刘纪鹏表示,值得注意的是,征收资本利得税国外投行人士在“5.30”之前的建言,应该说是海外投行在4000点踏空之后非常不负责任的建议。要警惕征收资本利得税传言成为影响股市走势的人为手段。
短期不会征收资本利得税
不仅是财政部表示征收资本利得税不具备条件,采访中学者和业内人士也表达了同样观点。
贺强认为,在股市回调过程中,管理层不可能征收资本利得税,否则将导致股市暴跌,“打回原形”。此外,他表示,目前征收的技术手段也不具备,股票买卖比较复杂,要做一个准确的计算恐怕暂时还做不到。此外,还涉及一个如何保证公平的问题——“几年前一直赔钱的股票刚刚赚钱就征税,之前赔的钱怎么算?”
曹凤岐认为,我国的资本市场起步较晚,目前还很不成熟,正处于大发展的有利时机,如果此时开征资本利得税,股市发展将受很大影响。因此,当前开征资本利得税的条件还不成熟。
一位业内人士也表示,近两年推出资本利得税的可能性较小。首先,从管理层发展多层次资本市场、提高直接融资比重的战略角度分析,管理层依然会继续支持A股的健康发展,不希望大起大落。其次,从A股市场的税收负担考虑,大幅提高交易印花税之后,A股投资者的税负已经高于周边市场,不适合再度提升。
刘纪鹏认为,中国股市正处于恢复和巩固的时期,股市也面临转轨挑战,监管层应该慎重使用任何可能对股市产生动荡的财税政策,其中包括征收资本利得税。当前要在资本市场发展中消化流动性,不要将流动性引向消费市场,导致消费品价格上涨。中国经济发展必须依靠一个不断强大、健康发展的资本市场,要大力发展直接融资。在这一过程中,任何有利于资本市场发展的建议应采纳,而不利于市场发展的做法应禁止。(深圳报业集团驻京记者宋华)
在市场低迷的时候,资本利得税等传闻的“利空效应”更为明显。图为一股民在北京一家证券营业部关注股市行情。