“我身上背着重重的壳,努力往上爬,却永永远远赶不上飞涨的房价!”这是早年流行歌曲《蜗牛的家》里的歌词。多少年过去了,面对嗖嗖上涨的房价,这几句歌词成了很多攒钱买房人的真实的写照。
房价上涨的原因,除了供需矛盾之外,有一个因素同样是无法回避的:房地产市场存在很多的投机性购房。要平抑房价,首先要遏制投机性购房,那么物业税的征收就是一个有效措施。所谓物业税,就是针对土地、房屋等不动产,要求其所有者或承租人每年都缴付一定的税款,税额随房产的升值而提高。要征收物业税,财政部官员建议先从豪宅开始(晚报19日A15版报道)。对此,笔者持欢迎态度。
我国人口众多,人均拥有的土地资源非常有限,要实现可持续发展,就坚决不能浪费土地等公共资源。这也是2006年国家叫停别墅项目审批的重要原因。谁都不能否认,豪宅、别墅的建设所占用的土地资源,在客观上要比普通小户型住宅多得多。也就是说,富人们所居住的豪宅、别墅占用了更多的公共资源,因此,向独立的别墅、豪宅开征物业税,实质上就是要求富人在享受别墅、豪宅的时候多付出一些收益,来补偿多占用土地等国家资源的代价。
土地资源被豪宅、别墅挤占,在一定程度上会抬高地价,从而导致中小型住房大量减少,造成供应紧张和房价上涨。如果实施物业税,购房者就会考虑相应的成本风险,可能就会倾向于没有物业税负担的中小户型。业主行为会通过地产商影响土地市场,从而降低土地价格。正如报道中提及的,开发商、土地和房地产相关的开发主体,也要适应这个需求结构的调整,更合理的集约和合理开发土地,提供需求方要求的更多小户型、更多的低价位的不动产。这样,就有可能缓解目前中小户型供需紧张的矛盾,给节节上涨的房价降降温。
当然,向豪宅、别墅征收物业税,绝不是“仇富”心态。除了对房地产市场的影响之外,这也更有利于实现社会公平,一般来说,买豪宅、住别墅的哪个不属于富裕阶层?从这点来看,对豪宅别墅开征物业税也不失为一个调整收入分配的较好办法。
蔡宁祯
[编者按]:前涉及到“保有税”征收方式以及面积界定等问题,已经被建设部、财政部及税务总局提上了议事日程,可能在明年4月以后出台。征收范围可能为120平方米以上房产。征税目的是为了“鼓励、引导自住型需求,限制投资性需求,抑制投机性需求,加大中小户型房屋的供应量。
知识点小贴士:
什么是物业税? 物业税,又称“财产税”或“地产税”,主要针对土地、房屋等不动产,要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款,税额随房产的升值而提高。
从理论上说,物业税是一种财产税,是针对国民的财产所征收的一种税收。因此,首先政府必须尊重国民的财产,并为之提供保护;然后,作为一种对应,国民必须缴纳一定的税收,以保证政府相应的支出。
报载:“物业税开征”将率先在北京试点,上海、南京、广东的试点将在今年底或明年初紧随其后。目前还没有具体的征收办法。
编辑留言:
我国目前房地产市场存在严重的局部供需矛盾,占市场主题的普通商品房和经济适用房等需求得不到满足,房地产商普遍在追求利润的驱使下,盲目建设高档商品房和商用房产,豪华住宅,牟利的同时无形中造成房价疯狂上涨,也为投资投机者提供了空间,更使房价增加了不稳定因素。目前解决房价过高的治本之策是加强普通商品房和经济适用房的供应,优先保证土地的供应,同时加以配套的打击投资投机行为。
可见调控房价需要从需求和攻击双方面下手,目前重要的是提高供给。目前提高供给的手段还局限于行政干预和调控,长远来看不符合市场经济的发展方向,也存在效率损失,因此从长久之计考虑,健全经济调控手段是根本的措施,其中保有环节物业税的完善是重中之重。