对于征收房地产税(相当于中国即将推行的物业税),民众并没有什么抵触情绪。“岳嵩是加拿大籍华人,他说:”在加拿大,征收房地产税和其它财产税是市政府的重要收入来源。市政府会将这些税款用于学校等公共设施建设,服务大众。“
他还介绍说,在美国,缴纳房地产税可以降低个人所得税,比如在美国得克萨斯州,由于当地有石油,人们收入都很高,房子很好很大,政府税收主要就是通过征收房地产税来实现,个人所得税并不高。
物业税征收三原则
物业税在各国名称不尽相同,有的称“不动产税”,如奥地利、波兰;有的称“财产税”,如德国、美国、智利等;有的称“地方税”,如新西兰、英国、马来西亚等。
从税负水平来看,各国基本上坚持“宽税基,少税种,低税率”的原则。
宽税基,是指除了对公共、宗教、慈善等机构的不动产实行免税外,其余的均要征税。
少税种,是指设置的有关房地产的税收种类相对较少。一方面,可以避免因税种复杂而导致的重复征税;另一方面,可以降低税收征管成本,提高税收效率。
低税率,是指国外房地产税率一般都不高。目前美国各州的平均税率为1%~3%.
自住房减免税措施多
许多国家在物业税的立法、政策方面都有减免税的内容,对满足居民基本需要的住房给予优惠。
在法国,60岁以上的老人、鳏寡孤独且不用支付一年财富税的人、领取低保的人、残疾或丧失工作能力者等都有完全免税待遇。另外,由于法国是按户交居住税,所以如果合住的人收入低,也可以连带享受税收减免政策。
在美国明尼苏达州,房地产税退还的条件是:单身家庭年收入在91120美元以下;有5个或更多成员的家庭年收入在110920美元以下;有5个或更多成员的老年人或残疾人家庭年收入在114220美元以下。
价值评估是难点
各国在征收物业税时也存在一定问题。岳嵩告诉《国际先驱导报》:“在加拿大,很多农场周围环境非常好,因此吸引了很多富人购买房产,这就抬高了周边房价。政府在收缴房地产税时往往以房产的价值为参照标准,这样会引起这个农场农民的不满,他们认为自己不应该承担如此高额的房地产税。”
中国人民大学财金学院财政系主任朱青教授则表示,美国物业税的征收在评估方面出现过许多问题,所以评估是推行物业税的难点。究竟由谁来评估,税务局没有这个力量,要去找中介,中介能不能做到科学、合理、公平,这都存在问题。
在美国和加拿大,也有针对评估争议的解决机制。一般分为三个层次。首先是向估税官提出申诉。如果申诉人不满意估税官做出的决定,他们可以以某种形式向仲裁委员会提出上诉,而仲裁委员会可能是一个公民陪审团,也可能是处理上诉事宜的州制宪委员会或者其他形式的准司法机构。最后,如果申诉人仍然认为其财产价值没有得到公正的评估,他们还可以向法院提起诉讼。
搜房
[编者按]:前涉及到“保有税”征收方式以及面积界定等问题,已经被建设部、财政部及税务总局提上了议事日程,可能在明年4月以后出台。征收范围可能为120平方米以上房产。征税目的是为了“鼓励、引导自住型需求,限制投资性需求,抑制投机性需求,加大中小户型房屋的供应量。
知识点小贴士:
什么是物业税? 物业税,又称“财产税”或“地产税”,主要针对土地、房屋等不动产,要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款,税额随房产的升值而提高。
从理论上说,物业税是一种财产税,是针对国民的财产所征收的一种税收。因此,首先政府必须尊重国民的财产,并为之提供保护;然后,作为一种对应,国民必须缴纳一定的税收,以保证政府相应的支出。
报载:“物业税开征”将率先在北京试点,上海、南京、广东的试点将在今年底或明年初紧随其后。目前还没有具体的征收办法。
编辑留言:
我国目前房地产市场存在严重的局部供需矛盾,占市场主题的普通商品房和经济适用房等需求得不到满足,房地产商普遍在追求利润的驱使下,盲目建设高档商品房和商用房产,豪华住宅,牟利的同时无形中造成房价疯狂上涨,也为投资投机者提供了空间,更使房价增加了不稳定因素。目前解决房价过高的治本之策是加强普通商品房和经济适用房的供应,优先保证土地的供应,同时加以配套的打击投资投机行为。
可见调控房价需要从需求和供给双方面下手,目前重要的是提高供给。目前提高供给的手段还局限于行政干预和调控,长远来看不符合市场经济的发展方向,也存在效率损失,因此从长久之计考虑,健全经济调控手段是根本的措施,其中保有环节物业税的完善是重中之重。