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发改委建议征保有税 专家:将影响一半上海人

2007-2-25 10:12 正保会计网校 【 】【打印】【我要纠错

  上海易居地产研究院副院长丁祖昱近日表示,保有税一旦开征,在上海影响的不是5%的人,而是50%的人。

  丁祖昱表示,销售统计显示,2006年上海小于120平方米的商品房占成交总量的51.76%,换句话说,大于120平方米的商品房占成交总量的比例也接近50%.如果说保有税是针对少数征税,可以调节贫富,他觉得在上海就不是,因为有一半的房子大于120平方米。如果征收的话,影响的不是5%的人,而是50%的人。

  国家发改委宏观经济研究院最新发布的一份报告建议:“加快出台住房保有环节的税收政策,可按人均30平方米进行税收减免,超过部分则征收保有环节税。”这份题为《楼市将继续高温未来两年将进入低迷》的报告认为,2006年房地产宏观调控的效果不明显,预计2007年房价将继续保持过快增长。而造成上述局面的主要原因之一,是房地产调控政策一直未伤及“过度投机炒作”的软肋。报告建议进一步完善房地产税收政策。一是严格执行已出台的房地产税收政策,主要是防止税收的转嫁;二是应加快出台住房保有环节的税收政策,即不动产税,可按人均30平方米进行税收减免,超过部分则征收保有环节税。

  百姓心态已成惊弓之鸟。有不少网民留言说,不管是保有税,还是2月1日开征的土地增值税,“羊毛出在羊身上”,最后都将成为开发商涨价的动因。也正因为此,老百姓对后者税收政策的出台并没有表现出多大的热情,反而多了一份担心。

  2006年年末,建设部表示正在研究出台保有税。1月23日,建设部部长汪光焘在全国建设工作会议上表示,将通过“有区别的税收政策”遏制住宅盲目消费,全力扭转当前住宅供应与消费中的“贪大求阔”现象。

中新网

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  知识点小贴士:

  什么是保有税?保有税,实际上是物业税的一种,即按房地产的面积每年付税。主要是针对户型面积偏大的房子收取一定费用,实际上是在鼓励购买中小套型、功能良好的住宅。基本设计理念是把我国现在关于房产购买环节的土地出让金,契税,房产税等相关税收合并到房产持有环节征收,一定程度上降低了购买的门槛,降低房价。据估算,在目前的房价构成中,税费及房产商利润占到60%,建筑成本只占40%。

  编辑留言:

  目前房产供应矛盾还不在结构性矛盾,关键是在总量供应存在问题,住宅供应增长小于商用房产增长,中小户型的增长小于大户型的增长,总体的形势是在总量供求存在矛盾的情况下,结构性的供求矛盾更支撑了房价的上涨。因此对于大户型的征税,将很明显的引导需求到中小户型的需求上去,让现在已经很严峻的供求矛盾更加的激烈化,那么我们今年推出的各项税费向购买环节的转嫁将形成百分之百的转嫁,房价进一步提升是肯定的。

  就像前面说到的,财产税应该做到普遍征收,而对某个领域的征税将违反税负公平的原则。对大户型的征税更像是消费税,但由于在保有环节征收,则具有财产税的性质,笔者认为还是应该整体推出物业税,对于不同户型的房产设定不同的税率档次,对于拥有的住房以外的投资型和投机性房产也应该规定比较高的税率,做到横向公平和纵向公平。这样的税制设计才是比较合理的。笔者认为房价的上涨才是比较理性的上涨,就是说房价的上涨更多的体现为房产供求现实决定的上涨,少了很多投资性和投机性的因素,房产市场的风险度会在合理的范围内。

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