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财政部上调焦煤资源税适用税额标准至每吨8元

2007-2-9 8:26 中国经济时报 【 】【打印】【我要纠错

  财政部、国家税务总局日前调整了焦煤资源税适用税额标准,将焦煤的资源税适用税额标准确定为每吨8元。

  “现在的资源税税额标准普遍偏低,就算将焦煤资源税上调至每吨8元,相对于焦煤的价格也只占约1%~2%,另外,今年在煤炭订货会上,山西焦煤集团将焦煤的价格上调了30元/吨,因此资源税税额调整对焦煤企业的影响有限。”中信建投证券研究员韩永说:“焦煤资源税上调导致的成本上升,下游行业也会承担一部分。”

  对于产业链各环节的影响,光大证券赵志诚认为,我国现在焦煤的产能比较大,从焦煤到焦炭的过程基本是一吨炼一吨。现在焦炭的价格大概八九百元,提高焦煤资源税到8元/吨,对大型焦炭企业的影响有限。

  “每吨生铁只需要0.4吨焦炭,且每吨生铁的成本在二、三千元,上调焦煤资源税税额标准对钢铁行业的影响极有限。”光大证券赵志诚说。

  中原证券研究员刘江啸说,焦煤资源税提高到8元/吨,是意料之中的事。前段时间国家也在逐步提高煤炭资源使用费。这次调整主要是为了促进焦煤的合理开发利用。“从煤炭的品种上来讲,焦煤是炼焦用的,我们国家现在焦煤的产能比较大,从焦煤到焦炭的过程中会产生大量的污染。”

  “另一层更重要的意义是,国家希望焦煤和焦炭行业回归到一个正常的管理水平上,这将对行业长期发展有利。现在的小煤窑很多,他们生产成本低,进入门槛也比较低,甚至还存在一些无证无照经营的。随着煤炭价格的不断上涨,在暴利驱使下,对于这些小煤窑的监管非常困难。”刘江啸说。

  “监管手段上,税收的手段和行政性手段都是必要的。税收重在长期,行政性手段在短期内是比较有效的。”刘江啸说。

  “同时需要注意一个问题,在煤炭行业的监管中,政策性成本能否有效地传导到下游,是影响这些企业经济效益的主要因素。国家有目的地进行监管,减少小煤窑的数量,对行业的长期发展有利,也有助于整个煤炭价格的市场化。但短期内,由于这些政策性成本的提高,反而对一些正规大煤矿造成了成本上的压力。”刘江啸说。

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