中国－欧盟已经结束了有关中国钢铁出口欧洲的会谈。知情人士透露，中国在会谈中承诺：将进一步降低和取消对出口钢铁产品的出口退税优惠，甚至对部分品种另行加征出口税。
从上周五到本周一，专程来华的欧洲钢铁工业协会（Eurofer）高级代表团，在北京先后与中国商务部、发改委、钢铁工业协会等单位的领导人进行会谈，议题是怎样限制中国钢铁在欧洲倾销问题。
Eurofer来华前宣称，如果对话使中国政府作出限制向欧洲出口钢材的承诺，欧盟将取消针对中国进口钢产品的反倾销措施。
具体的减降措施，据中国钢铁工业协会有关人士的说法是，部分钢材产品出口退税率由先前11％降至5％，以线材和板材为主的部分钢材产品出口退税率将可能直接降至零。不过，不包括那些符合钢铁产业政策的高附加值产品，该类产品仍将会享受到一定的退税优惠。有关人士判断，通过此次对话和中方的保证，Eurofer原拟提出的对中国钢材进行反倾销措施的动议可能被搁置。此前，Eurofer酝酿对从中国进口的热轧板卷、中厚板和线材三种钢材发起反倾销诉讼。
2006年，中国出口钢材4300.7万吨，同比增加了一倍左右，其中向欧洲出口钢材数量更是大幅攀升。2006年1－11月，中国向欧盟15国出口钢材723.9万吨，同比增加3.6倍；向欧盟25国出口755.3万吨，同比增加3.58倍。
其实，中国政府早就计划对钢铁产品出口退税下调。目前，市场对此也早有思想准备。不过，一旦取消部分钢铁产品出口退税，将会引发市场复杂的变化，中国钢厂出口成本提高，必须提高价格，但提价后接单量可能趋减，最终将引发国内供给过剩导致内外销售价格下跌。
与欧盟的反倾销异曲同工的是，美国也对中国钢铁大量出口采取了行动，不过名义是反补贴。当地时间2日，美国政府以中国在钢铁等三大行业存在所谓贸易补贴为由，向总部设在日内瓦的世界贸易组织提出申诉。根据相关程序，美国向WTO 提起申诉后，首先是为期60天的磋商期，中方已经收到了美国提起WTO争端解决机制项下的磋商请求。
不过，据专家的分析，美国是醉翁之意不在酒，而实际目的是逼迫人民币升值 ，所以反补贴行动并不是泰山压顶，中方可以从容应对。中国国际贸易协会常务理事周世俭说，根据相关程序，从双方磋商到WTO争端仲裁，时间大概费时1～2年。如果美国在第一次裁决中获得胜利，中国还可以上诉。
商务部新闻发言人3日表示，在中美双方一直就美方认为的我补贴措施问题保持双边沟通的情况下，美方同时又在世界贸易组织提起磋商请求，中方感到遗憾。中方正在研究美方的磋商请求。
中华工商时报
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[编者按]：2006年已经过去，回顾走过的这一年，影响整个财税行业的重大变化历历在目，新的变化孕育了新的发展，新的变化预示了新的辉煌。我们的财会行业逐渐走上正规化和国际化，我们的税收行业逐渐走向市场化和人性化。“以人为本”的理念得到贯彻，建设和谐社会的目标逐渐得到落实。
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知识点小贴士：
什么是出口退税？ 出口退税是指对出口商品已征收的国内税部分或全部退还给出口商的一种措施，这也是国际惯例。1994年1月1日开始施行的《中华人民共和国增值税暂行条例》规定，纳税人出口商品的增值税税率为零，对于出口商品，不但在出口环节不征税，而且税务机关还要退还该商品在国内生产、流通环节已负担的税款，使出口商品以不含税的价格进入国际市场根据《增值税暂行条例》规定，企业产品出口后，税务部门应按照出口商品的进项税额为企业办理退税，由于税收减免等原因，商品的进项税额往往不等于实际负担的税额，如果按出口商品的进项税额退税，就会产生少征多退的问题，于是就有了计算出口商品应退税款的比率—————出口退税率。
编辑留言：
本着我国经济的整体形势和宏观调控走向，笔者认为我国出口退税政策作为我国的宏观调控的重要税收政策，能够贯彻宏观调控调政策，调整产业结构，促进经济增长方式转变，加快外贸结构转变和升级。随着我国宏观经济政策更加注重结构调整，更加注重有保有压的差别化，出口退税能够针对出口的产品进行高准度的调控，发挥稳、准、灵的特点。
可以预计的是出口退税政策总体趋势是对于高技术，新工艺的产品出口适当调高退税率水平；对于一般加工贸易降低退税率水平；对于高耗能，高污染和资源型的产品出口要逐步降低和取消退税率等。
总体趋势是退税率水平要趋于下降，意在合理控制出口快速增长，拉动内需；结构性差别更加明显，意在进行差别化调控，有保有压。
未来我国的出口退税将会更加注重结构化的调整，体现财税政策对行业的差别化调整，促进我国产业升级和经济结构转型。未来行业将势必出现重新洗牌，但这个过程将是渐进的，相关行业在调整上会有相对充足的时间。相关配套政策也要积极出台，比如对于相关行业的鼓励性和约束性的税收政策，信贷政策，土地政策等行业前端政策，那么出口退税政策才能发挥真正的政策导向作用。
