农业部近日正式发布了《乡镇企业“十一五”发展规划》。《规划》提出，“十一五”期间，我国乡镇企业年均增加值将以9.6%左右的速度增长，2010年达到79800亿元左右；实缴税金将以9.5%左右的速度增长，2010年达到8200亿元左右。
据介绍，“十五”期间，我国乡镇企业得到了长足发展。2005年，全国乡镇企业增加值达到50534亿元，“十五”期间年均增长13.3%，占国内生产总值的比重从2000年的26.8%上升到2005年的27.7%；实现营业收入215204亿元；实现利润12519亿元，“十五”年均增长12%以上；上缴税金5181亿元，年均增长15.62%；从业人员1.43亿，比2000年增加1456万，年均增加约291万；出口产品交货值达20662亿元，比2000年增长112.9%，年均增长18.64%.据了解，2006年全国乡镇企业上缴税金6000亿元。
农业部有关负责人表示，“十一五”期间，乡镇企业将重点发展循环经济，由资源消耗型向资源节约型转变。国家将进一步理顺乡镇企业管理体制，优化乡镇企业政策环境，建立健全乡镇企业社会服务体系，为乡镇企业持续创新提供制度保障。支持乡镇企业采取有效措施吸纳农村富余劳动力，增加农民收入，提升反哺农业的水平。未来4年，要把农产品加工业作为乡镇企业发展的主攻方向，鼓励和扶持乡镇企业依托当地资源优势，发展农产品加工业以及与之相配套的农产品储藏、保鲜、运销业，逐步形成适合不同区域特点的农产品加工产业带。
根据有关规划，到2010年，我国乡镇企业增加值预计将达到79800亿元，年均增长9.6%左右；出口产品交货值达到34800亿元，年均增长11%左右；实缴税金8200亿元，年均增长9.5%左右；吸收从业人员1.5亿，年均增加250万以上。同时农产品加工业力争实现年均增长12%的发展速度，2010年农产品加工业产值突破7万亿元，农产品加工业产值与农业产值之比超过1.5∶1.
农业部乡镇企业局副局长卢永军表示，在抓住机遇的同时，乡镇企业也面临多方面的挑战：一些地方管理机构出现职能弱化和断层现象，国家扶持企业发展的政策在有的地方难以落实，企业在信贷、担保、上市融资、土地使用等方面制约因素仍然较多，这些都将影响乡镇企业的快速健康发展。
