成都市政协十二届五次会议即将召开，昨（23）日，王竞宇委员提交的关于优化城市环境，建立整治市民违规养犬的长效机制建议成为热点。
养狗过量 成为城市公害
“成都市养犬量无准确统计，但数目相当巨大。”王竞宇说，仅以青羊区为例，登记在册的狗有4190只。“市民养狗过量，引发了邻里纠纷，治安案件频发，大大地损害了城市形象。”近年来，我国狂犬病发病率已直呈上升趋势，死亡率高于全国37种法定报告传染病，居首位。据统计，成都市2006年1—9月，狂犬病发病17例，死亡17例。
建立档案给犬只发“电子身份证”
如何才能建立整治违规
养犬的长效机制？王竞宇建议市政府制订或修订关于养犬的规章，可报请市人大备案或制订地方法规。“让整治违规养犬有章可循，可借鉴国内一些可行的治理经验，规范养犬行为。”他介绍说，比如，法国、英国规定狗每年必须注射药苗，否则重罚。不清理狗粪、狗伤人，要重发狗主人。美国许多州规定，狗咬伤、咬死他人，主人要负必要的刑事责任等等。
同时，他认为，整治违规养犬工作要实现“四个百分之百”“三个没有”：即养犬登记，年检率达100%；登记犬只预防犬病疫苗接种率100%；进养犬户宣传面达100%；发现流泪犬捕捉率达100%.“要让城市内没有大型犬，烈性犬，没有一家养多犬现象。”还要采取一些有效管理违规养犬的措施，让群众监督，如建立养犬户档案，发放犬只防疫登记证，可考虑实行给犬只配发“电子身份证”。
除此以外，王竞宇建议还要规范宠物交易市场，加强监督管理，可考虑时机成熟时，开征养狗税。
