国家目前正在研究完善原油、天然气、煤炭资源税的计税方法,由现行的从量计征改为从价计征。全国政协委员、省政协副主席刘文泮建议,国家应尽快进行资源税税制改革,进而为资源型城市转型提供资金上的支持。
刘文泮委员说,黑龙江省是重要的煤炭生产基地,以我省煤炭资源为例,从1994年到2004年,煤炭销售收入翻了一番,销售利润增长了15亿元,增幅达350%,税费总额增长了6.3亿元,增幅达148%,但资源税税额仅增长了411万元,增幅仅为23%,资源税整体税负不但没有随着经济形势的发展而增长,反而下降了0.17个百分点。这与整个经济社会的发展形势以及企业效益增长是不相适应的,资源税调控经济的能力也大打折扣。
刘文泮委员认为,资源税在商品流转环节征收,具有收入稳定、及时的优点,而且经济形势与销售收入、资源税会同比增长,真正起到调节资源等级收入的目的,在更好的为煤炭企业的后续发展及资源型城市转型提高资金保障的同时,也激励了资源型城市新能源和可再生能源的发展。