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两会税点关注:代表、委员有话说(不断更新…)

2007-3-17 18:0 正保会计网校·鬼谷子 【 】【打印】【我要纠错

编者按:两会正在如火如荼的进行中,两会代表和委员们正积极的献言献策,共同勾画着我们国家和人民的美好明天,方方面面的变化正牵动着亿万民众的心,其中税收方面的改革和变化同样和我们的工作和生活密不可分,也是两会代表和委员非常关注的地方和领域。为了整体的展现委员和代表们心中的税收改革蓝图,我们特地制作了本专题,为大家尽可能收集和整理了代表委员的言论和想法,希望能给大家一个整体的认识和把握。两会税收热点,尽在税务网校。

两会税点关注: 委员、代表有话说

新的视角 新的想法 新的观点

宏观税负:重亦或不重

山西煤炭工业局长王守祯建议降低煤炭企业上缴税率。建议把煤炭行业现行的生产型增值税改为消费型增值税,将煤炭工业开拓延伸工程及生产安全装备投入中的增值税部分作为进项税抵扣,调整资源税率并取消矿产资源补偿费……详细进入

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各方评论
中央党校政策研究室副主任周天勇去年政府财政收入接近3.2万亿元,如果加上1.3万亿元的预算外收费、土地出让金5000亿元、社保8000亿元等预算外收入,我们真实的税负已经达到31%至32%,这种程度的实际税负已经相当高了。
编辑看税点:中国的宏观税负应该是比较高的,很多税收是以费用的形式存在的,而且费用没有固定的标准和用途。比如养路费,本应该是以燃油税的形式来征收,但种种原因没有开征。另外对于企业的各种收费就有很多不严肃地方,比如对于房地产企业的收费程度远甚于税收,因此有一税轻,二税重,三费四费要了命。
专家称中国宏观税负高达31% 与官方结论不同
卫生部:税负重 民营医院整体面临经营困难
国家税务总局:2006年我国中低收入者税负减轻
企业所得税:两税合并

全国政协委员刘永好
“新法”将内外资企业的所得税率统一定为25%,多数现行税收优惠措施都将在五年内逐步取消。目前企业的所得税率为33%,而地方政府和各开发区为了吸引外资,经常给予外资企业税收优惠,甚至降到15%……详细进入

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各方评论
凤凰卫视评论员曹景行先生:中国成熟了,在市场经济与对外往来中,中国已经到了同等地按照WTO规定来做的时候了。这样实际上对自己的企业是公平的。以前我们也理解,为什么要对不同企业不同对待;但现在我们也知道,区别对待的时代应该过去了。
编辑看税点:两税合并通过初审已经证明改革推进没有多大阻碍。再从改革的效果和影响上看,外资企业普遍享受着优惠税率,受影响最大的要数那些污染比较大、耗能严重和技术比较落后的外资企业了,而这些企业正是我们转型后的外资引进政策所要排斥和打击的。
国际会计师组织ACCA 欢迎中国统一企业所得税
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两税合一渐行渐近内外资公平竞技 谁的春天降临
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税总原副局长郝昭成:两税合一符全球大趋
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个人所得税:自行申报

人大代表蔡世彦
建议在征个税时,考虑家庭收入,做到实质公平。如个人财产遭受严重损失,税务部门可退还部分税款;如一家四口,儿子拿工资,老两口没工资,孙子上大学,儿子工资超1600,可以考虑减免部分个税……详细进入

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公民自觉申报个税 多一些协商少一些催讨
各方评论
凤凰卫视评论员曹景行先生:中国成熟了,在市场经济与对外往来中,中国已经到了同等地按照WTO规定来做的时候了。这样实际上对自己的企业是公平的。以前我们也理解,为什么要对不同企业不同对待;但现在我们也知道,区别对待的时代应该过去了。
编辑看税点:任何一个国家对纳税人形成的网,都存在漏洞,而我国现金交易很频繁,那么工资薪金外的收入就变的很难监控。目前的工作是约束制度,就是对于重点纳税人要加大审查力度,发现违规就公布他的不实申报记录,应该说这样的威慑力是比较大的。
个税自行申报试水遇冷 专家认为准备不足
尹中立:个税征收和楼市调控可以一箭双雕
苟建丽委员:个人所得税不能缴得不明不白
广州:两税合一不减外企投资开发区热情
物权法草案符合宪法 两税合一外企无大碍
燃油税:实行有难度

全国政协委员吴敬琏
我们的石油公司在国际油价上涨时很快就涨,但国际油价跌时价格却跌得很慢。不应在油价波动时,给供应商特别的好处,却损害消费者的利益。成品油零售价不动,趁着成品油批发价降时,把税加上去
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燃油税方案今年抓紧完善并择机实施
两会代表 热议费改税等车界四件大事
刘卫东:鼓励节能型产品 实施燃油税政策
财政部:部分条件成熟 将择机开征燃油税
燃油税择机而行 国际油价是最大影响因素
吴敬琏:打压房价 油价降时加征燃油税
神龙总经理刘卫东代表:尽快实施燃油税政策
权威人士称:燃油税至少得明年才能开征
各方评论
原海南省委书记阮崇武“海南燃油附加费是在加油站收,而燃油税是在炼油厂收,不仅汽油,煤油、柴油也收费,柴油85%用于渔船、轮船、农用机械,这些车不在路上走,收养路费不对的,而且除中央增加财政收入,地方没有增加,而养路主要是靠地方,这也影响到燃油税的推行”。
编辑看税点:燃油税需在油价中体现,将来油价会在什么样的水平均衡也涉及到石油部门的利益。由于我国石油行业市场化进程还在初级阶段,成品油价格依然在发改委控制中,燃油税推出如何在油价中体现依然是需要讨论的问题。而我国成品油价中有多少市场因素可参考呢?
依靠燃油税支持公路维护 油价将提高30%
王超斌委员:取消利息税提案“很快会有答复”
金人庆:卖地财政说不成立 燃油税时间未定
燃油税开征四个时机已成熟三个 低油耗车将受宠
政协委员孙继业建议:加快燃油税改革
燃油税今年开征是误读 能源界认为费改税
原海南省委书记:燃油税方案实行会有困难
物业税:太多房价期待

全国政协委员郭松海
房地产税应该在促进房产健康发展中起到重要作用。而目前房地产税多在于流通环节,保存环节交易负担轻,买得起的人因成本过低,多买多占。建议对存量独立别墅、连体别墅等高档房,首先开征物业税
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物业税:起征点或为144平米 税率预计为0.8%
各方评论
全国政协委员、江西民生集团董事长王翔:在接受专访时指出,从构建社会主义和谐社会的高度来认识,谁占有的资源越多,谁就得付费越多,无疑是对的。从我国的房地产税收体系本身来看,由对房地产交易环节征税过渡到持有环节征税,无疑是社会的一大进步。
编辑看税点:调控房价需要从需求和供给双方面下手,重要的是提高供给。目前供给手段还局限于行政干预和调控,长远来看不符合市场经济的发展方向,也存在效率损失,因此从长久之计考虑,健全经济调控手段是根本的措施,其中保有环节物业税的完善是重中之重。
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媒体评论:征收物业税会导致房价下跌吗
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开征物业税房价不会降 税种本身没有抑价功能
物业税研究实施方案 开征时机仍未成熟
贾卧龙:物业税不能降房价 调整供求才是根本
保有税:大户型的冬天

全国政协委员王超斌
目前的房地产涉税,都是增税手段,而且大、中、小户型税收手段差不多,导致相同档次的户型价格基本没有差别。这样一视同仁的做法对供求的调控并不完善,所以作用不明显,而且很多地方越调房价越高
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委税收占购房成本40% 单纯增税不如大增小减
各方评论
全国政协委员郭松海:住宅作为投资大的耐用消费品,存在一定房屋空置率很正常。但因开发商惜售“待价而沽”,或因投资置业者使商品房长期空置,以成片高档公寓成为“有主无人住,夜晚不见光亮”的黑楼,应该引起重视。
编辑看税点:财产税应该做到普遍征收,对大户型的征税更像是消费税,在保有环节征收具有财产税性质,笔者认为还是应该整体推出物业税,对于不同户型的房产设定不同的税率档次,对于拥有的投资型和投机性房产也应该规定比较高的税率,做到横向公平和纵向公平。
政协委员:房屋无人住宜收闲置税
大户型征收保有税 是引导消费还是助推房价
调控多用经济手段 开征物业税和不动产闲置税
增值税:全国推广来临

中国人民大学教授安体富 税制改革的两大方面——增值税转型与所得税两法合并,都将促进经济健康增长。我国财政连年增收,处于非常好的时期,而且当前宏观经济情况相当稳定,目前加快推出增值税转型“正当其时”……详细进入

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增值税改革趋成熟 专家认为特殊行业先推广
全面增值税转型 中央财政将超过2.4万亿
各方评论
社科院财贸所张斌:我国实施增值税转型时,还可以采取借鉴东北增值税试点中的经验,在特定行业内进行,待时机成熟后再在所有行业全面推开,降低对投资的过度刺激。宏观调控使我国投资增速有所回落,给全面推出增值税扫清障碍。
编辑看税点:增值税应该到全国推广的时候了,就算有1000多亿的改革成本也是应该承受的。在我国目前宏观调控严密的情况下,增值税的推广不会造成投资的反弹。而且国内存在两种抵扣制度是不正常的,不利于地区间平衡发展。在转型推广同时对投资的监控也要跟上。
增值税转型可期 金融业有望丰收双重利
宋国青:砍增值税提高收入 消费倾向没降低
遗产税:调节贫富差距

全国政协委李宝库
美国的遗产税从150万美元算起,以50%的比例起征,最高比例是80%.这一导向,使人们乐意慈善捐赠。而我们的政策恰恰相反,向社会捐赠免税的口子没有完全放开,将遗产留给子孙一分钱的税也不……详细进入

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政协委员李宝库:开征遗产税“逼”富人做善人
企业所得税并轨经十年曲折 明年可望生效
各方评论
社科院财贸所副所长高培勇作为一个具有特殊功能的税种,遗产税的开征与否,当然可以有能否取得收入或取得多少收入的考虑,但其他方面的功能也应进入视野。只有在综合考虑多方面因素、全面计算各方面成本与效益的基础上,才可判断最终的得与失。
编辑看税点:目前我国是否已经具备了遗产税的征收条件还不明确。不仅是中国的富豪们暂时还是中年左右,而且这些富豪的收入和财产状况税务部门并不了解。征收手段并不能监测到富豪的财产变化和转移情况。那么征管手段的落后直接制约了遗产税的开征。
社科院专家高培勇:开征遗产税符合中国国情
首席评论 征信制度不立遗产税将在尴尬中前行
 
农业税:农民减负落实

全国政协委员杨新华
税费改革之后,乡村债务化解缓慢不但影响了基层政权组织的正常运转,制约了农村经济社会事业的健康发展,也成为诱发农民负担反弹的严重隐患。加大监管力度,真正使各项减负惠农政策落到实处
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政协委员建言:不要让农民“免了税,长了费”
新闻分析:农业税免了 农民负担因何仍然反弹
各方评论
全国人大代表、安徽宣城市委书记方宁:免征农业税只是减轻农民负担的第一步,工作重点要放在搞好乡镇机构、农村义务教育体制和县乡财政管理体制等各项改革上。实践证明,那些精简乡镇机构到位的地方,农业税免后,干部的态度变了、办事的效率高了、乡镇的运转更科学了。
编辑看税点:农民减负是个艰难的系统化的工程,改变基层财政收支不平衡,改善农村公共服务,增强地方财政实力不是一朝一夕的工作,在系列改革进行过程中,农民负担出现短期反弹是正常的事情,只有各项改革顺利到位,取消农业税等的系列改革才能真正惠及广大民众。
温家宝:去年全国范围内取消农业税和特产税
农业税免征一年:人大代表把脉“疗效”
利息税:应该取消

全国政协委员谷永江
“老百姓为什么抢购国债,因为国债没有利息税,中低收入者拿着纳过所得税的工资存入银行取得利息,但在征收利息税后薄利更薄,对老百姓彻夜排队购买国债这个令人痛心的场景,利息税也得负责”
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建行董事长:跨行查询费不该收 利息税可能取消
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27位委员联名提案取消利息税
各方评论
全国政协委员张光瑞“财政有困难”是当年开征利息税的一个理由,当时计划每年收200亿元,现在每年的利息税收入已达400多亿。原本期望把高额储蓄赶出来,但征收后居民储蓄非但不减反而激增,在2006年居民储蓄余额已达14万亿元。
编辑看税点:利息税把目前的利率水平进一步给吃掉了,但现实的情况是居民储蓄并没有停止增长。从目前基金热销看,我国资金的投资渠道还很单一,股市也并不能吸收更多的资金,本身非市场风险难以预计,而且人为操作的迹象明显,这些都阻止了储蓄的转化。
28位政协委员提议得到回应 利息税该到头了
“取消利息税”成政协委员一致呼声
徐锡安委员:调整停征利息税 减少社会分配不公
征收利息税利弊效应分析 应坚持继续完善
资源税:能源价格健全
全国人大代表徐守盛
国家已经将此纳入了议事日程,提出要对资源税进行调整,这也是促进区域经济共同发展,解决中西部地区在发展时得到合理回报。资源税率必须要提高,而且让出产资源的这些地区能得到一些应有的回报……详细进入
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财政部提交预算草案拟在今年实施新资源税制度
各方评论
全国政协委员、清华大学经济学教授蔡继明:低的矿产资源补偿费,低估了矿产资源的价值,一方面会压低最终产品特别是各种能源的价格,刺激需求不合理膨胀,另一方面提高矿产资源开发和加工行业利润,导致对资源过度开采。
编辑看税点:资源税主要是要按照资源的价格来计价征收,这样能够随着资源价格和稀缺性的变化体现资源资源补偿的变化,从而改变和调节资源使用成本,最好制定累进的税率结构来调节资源的消费。资源价格的回归理性能够解决很多的遗留问题,从而改变经济增长方式。
启动“绿色”税收制度缓解环保瓶颈
丛斌代表建议 尽快建立完善“绿色”税收制度
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蔡继明:大幅提高资源补偿标准实现税费合一
第一财经社论:资源税改革应与相关改革同步
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