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公平公正物业税体系可降房价 挤压房地产市场泡沫

2007-3-15 8:44 正保会计网校 【 】【打印】【我要纠错

  近日,提请十届全国人大五次会议审议的财政预算报告中,首次提出将“研究开征物业税的实施方案”。由此,被称为是房地产业发展“稳定器”的物业税正式纳入公众视野。物业税(又称不动产税),是抑制房价增长过快的有力的税收杠杆工具。它可以平衡房地产投资性需求和保障性需求,从而促进房地产开发、消费需求的“和谐发展”。对此,昨日做客上海证券报、中国证券网的社科院金融研究所研究员易宪容(上图右)表示,公平公正的物业税体系,可以使房价增长过快的问题得以解决,并使房价降下来。

  公平公正物业税可降房价

  主持人:2004年以来,中央政府相关部门出台了不少措施调控房价,然而去年70个大中城市房屋销售价格还是上涨了5.5%,其中北京、深圳的房价更是呈现出两位数的增长。物业税真能“药到病除”,解决房价增长过快的问题吗?

  易宪容:物业税是个人持有住房所交的税。一般来讲,个人交税有三大制度,即消费税、个人所得税、物业税。目前,中国的物业税讨论很多,但是因为物业税本身特性,一直没有推行。从理论上讲,如果有一个公平公正的物业税体系,房价增长过快的问题可以解决,房价也可以降下来。

  因为,物业税可以使住房多的人多交税,从而把投资性购房逐渐压缩到最低程度。从而使投资性住房和普通住房需求基本上能达到平衡。中国住房如果仅仅是消费需求的话,价格就不会增长这么快了。

  与土地出让金无关

  主持人:有专家认为征收物业税,可以解决中央和地方政府财产分配不公的问题。因此,如果物业税开征,将从根本上能够解决地方政府“以地生财”的这种局面?

  易宪容:从中国香港的经验来看,土地的拍卖跟物业税其实没有什么关系,土地拍卖你可以拍很高的价,但并不是说你有了高价以后这个物业税就可以不征收了。但是你也不能说地价拍卖很低的时候就高征收物业税。这个跟土地出让金没有太大关系。

  而且,这也要看我们今后地方财政如何设定,如果物业税由地方政府确定,而且又有一个公开透明的地方政府财政预算体系,那这样的物业税就肯定会比较合理,比较公平的征收了。

  可挤压房地产市场泡沫

  主持人:征收物业税对房地产上市公司、房地产行业来说,是一个好消息还是坏消息?

  易宪容:物业税和房地产开发企业没有关系。因为开发企业盖房子目的多在于出售,而不是自己持有。如果房地产开发企业盖房子后不卖给别人,仅仅是用来投资就不正常了。

  另外物业税开征,对房地产行业来说不是好消息也不是坏消息。如果我国的房地产市场是一个比较健康比较好的市场,征收物业税后更能够让市场健康发展。如果我国房地产市场是一个泡沫市场,是一个投资的市场,是一个少数人操纵的市场,我们可以通过物业税把房地产泡沫给挤压,让房地产不好的秩序得到一个好的调整。

  所以这个物业税是一个中性的政策,而且可以保证我们房地产市场持续稳定发展的一个比较好的制度。

  开征时机还不成熟但可先试点

  主持人:有观点认为物业税开征的时机还不成熟,不知道您是否同意这个看法?

  易宪容:就目前来看,物业税开征的条件是比较差,但是我们可以先进行试点,比如上海、深圳等。

  为此,政府可以有一个明确清楚的规划和时间安排,告诉整个社会。比如说今年先在广东、上海试点,明年在北京、青岛试点,然后逐步再向其他地方试点,逐步推进。

  如开征老百姓是直接受益者

  主持人:您如何看待物业税的前景?

  易宪容:物业税是未来一定要征收的税,老百姓将是其直接受益者。因为“多持有房子就要多交税”,这对市场是一个很好的事情。通过税收不仅仅可以调节居民之间的住房持有,很可能会让一些过多的需求得到一定的遏制,这样房地产市场才能够持续稳定的发展。

  我认为,中国目前房地产市场最大的问题就是投资过多,而带动了整个房价的上涨。如果这个问题不做大的调整,其他政策所能达到的效果是十分有限的。我希望政府能够通过广大民众和专家反复讨论,制定一个更加公平,更加有利于房地产市场发展的政策。通过这个政策来保证我们房地产市场持续稳定发展,让我们房地产市场真正成为一个公平、有效、能保证绝大多数民众利益的一个市场。

上海证券报

  相关专题拟征大户型保有税高房价难逃一劫

  [编者按]:前涉及到“保有税”征收方式以及面积界定等问题,已经被建设部、财政部及税务总局提上了议事日程,可能在明年4月以后出台。征收范围可能为120平方米以上房产。征税目的是为了“鼓励、引导自住型需求,限制投资性需求,抑制投机性需求,加大中小户型房屋的供应量。

  知识点小贴士:

  什么是物业税?  物业税,又称“财产税”或“地产税”,主要针对土地、房屋等不动产,要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款,税额随房产的升值而提高。

  从理论上说,物业税是一种财产税,是针对国民的财产所征收的一种税收。因此,首先政府必须尊重国民的财产,并为之提供保护;然后,作为一种对应,国民必须缴纳一定的税收,以保证政府相应的支出。

  报载:“物业税开征”将率先在北京试点,上海、南京、广东的试点将在今年底或明年初紧随其后。目前还没有具体的征收办法。

  编辑留言:

  我国目前房地产市场存在严重的局部供需矛盾,占市场主题的普通商品房和经济适用房等需求得不到满足,房地产商普遍在追求利润的驱使下,盲目建设高档商品房和商用房产,豪华住宅,牟利的同时无形中造成房价疯狂上涨,也为投资投机者提供了空间,更使房价增加了不稳定因素。目前解决房价过高的治本之策是加强普通商品房和经济适用房的供应,优先保证土地的供应,同时加以配套的打击投资投机行为。

  可见调控房价需要从需求和攻击双方面下手,目前重要的是提高供给。目前提高供给的手段还局限于行政干预和调控,长远来看不符合市场经济的发展方向,也存在效率损失,因此从长久之计考虑,健全经济调控手段是根本的措施,其中保有环节物业税的完善是重中之重。

相关热词: 物业税 房价