第二次中美战略经济对话23日闭幕后，中国国务院副总理吴仪率领中国代表团与美国国会议员进行闭门会谈，但议员们对他们想要的会谈结果并不满意。
美国国会正在考虑是否需要“甩开”布什政府，直接去与中国对话。“我们只给了政府很有限的权利去和中国对话贸易问题。”美国众议院筹款委员会主席瑞格在会面后称。
“国会将全力推进一个新的中国贸易议案，必须用关税惩罚来推动人民币的大幅升值。”瑞格刚刚走出与中国代表团的“闭门会”现场，便急切宣布国会的“下一步”。在与美国国会议员“交锋”后，吴仪昨天在美国财长保尔森陪同下会见了美国总统布什。
美国国会的“人民币来信”
“我们对人民币汇率的人为低估非常地关切。”吴仪昨天从瑞格手中收到了一封来自众议院筹款委员会语气强硬的公开信。
对于本次奔赴华盛顿参加第二次中美战略经济对话的中国代表团而言，尽管在谈判桌对面的是美国财长保尔森领衔的美国政府代表团，但由民主党把持着的美国国会才是最麻烦的对手。
因此，尽管战略经济对话昨天上午已顺利闭幕，保尔森也以“取得切实的成果”表达了美国政府对本次对话的基本满意，但从某种意义上而言，吴仪与中国代表团昨天下午与另一位女强人——美国众议院议长佩洛西的会谈具有相同的重量级含义。
事实上，美国的议员们昨天在会面中一开始就称达成的协议是“很不充分的”。佩洛西昨天也向吴仪发出了国会自己的声音：“我们很关切汇率和美国商品在中国遭遇到的知识产权困境，但我们相信中国能取得突破”。
“对话比对抗好。”吴仪昨天特意向美国国会传达了这一信息。
但众议院筹款委员会主席瑞格显然对“对话”并不感兴趣，在会后便宣布了该委员会将尽快草拟一份新的中国制裁议案，以高关税施压人民币升值。参议院银行委员会此后也表示，考虑出台一份“允许美国公司申请向特定中国产品施加新关税”的最新议案。
“在白宫的新闻稿中，有一个词的省略格外耀眼——汇率。”“人民币关税议案”的始作俑者参议员舒默昨天发表声明称，而这也恰恰点到了国会对此次战略经济对话最不满意的地方。参议员包克斯、众议员拜尔都公开表示，不能忽视会谈双方对这个问题的回避。
美国制造商协会主席英格勒在称赞了民航、金融服务业开放，能源合作和大额采购上取得成果之后，也委婉地表示出希望加快升值步伐的意思。
周小川：人民币速度很合适
事实上，算上昨天，人民币已连续第6个交易创下汇改以来新高。当天人民币中间价报7.6525，汇改以来人民币累计升值幅度已达近5.98％，无限接近6%大关。
“我们注意到中国汇率升值在过去几周内加快了步伐。我们希望这不是为了战略经济对话而装饰门面，而是持续下去，朝这个高层对话设计的结构性变化加速前进。”
美国国会们或许也“误解”了保尔森，保尔森昨天在会后也表达了汇率上的失望。他表示，中国方面明显认识到、并在原则上也同意，人民币汇率的灵活性需要增加。但无论是从贸易上看，还是从经济角度看，人民币还需要继续变动。
保尔森表示，中国放大人民币波动区间是正确的一步，但他更关心的是中国会不会真正利用新的浮动区间来加速人民币升值，“真正的试金石是看今后一个时期里人民币汇率每天的灵活性会怎样变化”。
央行行长周小川或许是本次经济对话中对人民币发表最多看法的中国官员。周小川昨天在陪同吴仪与美国国会议员们会面后表示，双方在汇改的“大方向”上并无二致，“只是应该以何种速度上推进有一点点的不同意见”。
“美国国会或许认为中国可以进一步加快汇改进程，但我们认为目前的速度是很合适的，中国已经尽了自己的最大努力。”周小川透露，中国政府目前承受了很多来自国内出口商和其他行业的压力，“他们要求我们能够稍稍放慢人民币的升值速度”。
周小川“以彼之道，还施彼身”
“国内的出口商向我们施加了很多压力，他们要求中国政府放慢升值速度。”央行行长周小川昨天以一个相当地道的“美式语录”回应了心急火燎促升值的美国国会议员们。
美国议员们如果听懂了周小川的意思，应有珍惜“眼前大好局面是多么来之不易”之感：中国政府顶住了国内压力……
与国会议员们拍脑袋得出的人民币被低估了30%-50%的结论相比，人民币自汇改以来8%的升值幅度自然不能让他们满意，但如果周小川们听了出口商的话……升这么多就不错了！
与中国官员在人民币议题上一向的“防守性”措辞相比，周小川此次的回答大有“以彼之道，还施彼身”之妙，“卸”字诀用得精当。
当保尔森等美国内阁官员与中国官员谈人民币问题时，大体上会作出一幅“委屈”实则要挟的姿态：我们正承受着来自国会要求大幅升值的压力，如果你们不应我们的要求有所行动，到时候国会制裁你们后果就不堪设想了——美国的官员们往往习惯于营造这样一个“红白脸”的经典情境。与此同时，美国的国会议员们往往也会很巧合地跳出来表达对政府“过于软弱”的愤怒，作出形形色色的“威胁”。
而当美国国会议员们向中国表达着种种关于人民币升值速度太慢的抱怨之时，大体上则会扯出另一股力量——美国的制造业工人们。在本次战略经济对话前后，众议院筹款委员会下属贸易委员会主席列文就公开表示，如果政府继续拒绝采取行动，而中国也没有拿出有效行动，国会将代表美国企业和工人制定立法。
而在这样的时刻，美国国内的各种工会组合和制造商协会则也会很巧合的跳出来“倾诉”他们如何被便宜的中国制造逼得走投无路，照例也是威胁一大堆。而国会呢，正好搞出一幅与中国并无私怨，仅仅是“为民请命”的形象。
从这个意义上而言，周小川昨天搬出“国内的出口商”正是遵循了上述的“美式智慧”：出口商们想放慢速度，我们已经很努力了。
有趣的是，央行货币政策委员会委员樊纲去年年底也曾用过这一招，他在美国《华尔街日报》上描绘了一幅“灾难性的”景象，而人民币年升值超过5％将意味着上述“潘多拉之盒”的开启。“数百万民工们将悲伤地失去他们的工作，许多低工资岗位将永远地从中国消失。”
如果说一定要给周小川和樊纲找点可以“提升”的地方，不妨“巧合”的让出口商和民工们公开表达点“偏激”的反升值观点，岂不更加美国化。
