2005年6月1日，南京呼应“国八条”出台房产新政细则。凡满足“容积率1.0以下、单套建筑面积144m2以上、实际成交价格高于同区域均价1.44倍以上”三条件之一的住宅不再享受契税优惠，即按照房屋总价的4％全额征收契税。
在随后对“实际成交价格高于同区域均价1.44倍以上”进行的细化中，南京规定购买江南八区价格在8690元/平方米以上、江宁区价格在5100元平方米以上、江北价格在3700元/平方米以上的住宅，需缴纳4％契税。按照当时的规定，各区域住宅交易均价及标准每半年公布一次。此外，在五年内转让住宅的须按照房屋总价的5.55％缴纳营业税，五年后转让非普通住宅的须按照卖出、买进差额的5.55％缴纳营业税。
