近期在杭州风传的二手房强征个税的传闻没想到却在上海落地成真。焦点房地产网在第一时间得到消息，卢湾区已经从今天开始对二手房强征个税，徐汇、静安区最快将从明天起开始执行，而全市其他区县也不排除开始强征个税的可能。
卢湾、长宁：强征个税已成事实
焦点网记者下午3点多赶到卢湾区房地产交易中心，看到办理大厅的通告版上已经赫然张贴着地税局最新通知（沪地税所二[2007]16号）“关于个人转让房屋有关税收征管问题的通知”，对征收房屋类别、持有房屋5年、个人惟一一套住房、未提供完整、准确的房屋原值等5处做出了详细的说明。
记者找到大厅房屋政策咨询处，询问通知开始执行的时间，值班工作人员表示，虽然通知落款处是5月16日，但他们是今天上午才刚刚得知该通知，并且对其中条款并不熟悉。
卢湾区房地产交易中心税务窗口工作人员解释说，新下发的通知与之前规定最主要有两个区别：
一是以前售后公房不包含在个税及个税保证金征收范围内，而按照最新的规定，售后公房首次出售时也需按规定缴纳相应的保证金。
二是以前二手房交易时不能提供购房发票的，“普通商品房按照住房转让全额的1%核定应纳个人所得税，非普通商品房按全额的2%代收。”而根据最新的规定，“凡纳税人能提供房屋购买合同、发票或监造成本、费用支出的有效凭证，或契税征管档案中有上次交易价格或监造成本、费用支出金额等记录的，均应按照核实征收方式计征个人所得税。”
这也就意味着，今后想以没有购房发票为由规避20%个税的可能性变的很小了，因为契税发票都是可以查的到的，而房屋买入价也会因此一目了然。记者在办理大厅就看到，当时办理过户的一位女士由于不能提供当初的房屋发票，被要求现场去调契税发票。
而据说记者了解到，在这个最近规定出台前，只有长宁区从去年8月1日开始，一直对个税征收按照增值部分扣除合理费用的20%执行。
徐汇、黄浦：个税尚未强征 传闻已有些许影响
随后记者先后赶到了徐汇、黄浦房地产交易中心，但并没有看到相关的通知，并且税务申报窗口工作人员也均表示尚未接到任何通知的答复，目前个税征收仍按照去年8月1日执行的通知。
不过记者观察到，强征个税的传闻还是对二手房的市场产生了一定的影响，很多在办理过户手续的人都在讨论强征个税的话题，并且也看到有人匆匆忙忙前来递交手续，虽然并未出现像去年8月1日大限那样的火爆场面，但这两个交易中心气氛也都很热烈。
上海市协力律师事务所律师卫新（卫新博客，卫新新闻，卫新说吧）（卫新博客，卫新新闻，卫新说吧）下午也陪客户急匆匆办理了过户手续，他表示，因为今天顺利过户，很有可能为客户节省20多万元。他解释说，客户这套价值300万的房屋买入价为120万元，按照之前的规定，申报无房屋发票仅需缴纳6万元个税，而如果以新的通知规定来计算，需要缴纳的个税是（300万-120万-合理费用）的20%，如此算来，赶在新通知之前就节省了20多万元。
卫新还告诉焦点记者，很多在2002、2003年购买的房屋应该都会面临类似的情况。当时房产买入价较低，可能只有50-60万，而经过2004-2006年的增长，这些房子可能涨到150-200万，甚至更高，因此按照原来规定还是按照新通知来缴纳个税将对这批房子的业主影响最大。
业内观点：不一而同
焦点记者在调查清楚传闻真相以后在第一时间联系到众多业内人士，询问对强征个税的看法。
上海中原地产研究咨询部经理马冀认为，这一政策的实施对于二手房市场而言是大大的利空，一定程度上将会再度影响买卖双方的心理预期，从而延长购房周期，预计政策消化期在1-2个月左右。对于卖方而言，尤其是前期的投资客，因其抛售成本进一步加大，二手房买卖双方将重新议价，转售为租将会激增；同时，租赁市场供应量将放大，租金随之下调，相当数量的高档物业会抛售离场，这也符合国家对于楼市回归理性的基本方针，鼓励投资客中长期持有。
信义房屋分析师朱平平也表示，新的通知对差价小的房子影响可能不大，但是对差价大的房屋影响肯定较大。在短期内在没有执行新规定的区县，因为强征个税的刺激，可能会有人急于成交，所以成交量在短期会有所提高，但等到税收真正开始后，持币观望的人多，成交量可能会有所下降。而税收形式发生改变以后，这种收负担会由卖方转嫁到买方，导致会有部分买方持币观望。此消息一出后，已经签订合同的人肯定会马上去各交易中心缴税，交易中心又将出现去年8月1日大限前忙碌的场面。
不过也有业内人士表示看淡此次强征个税的影响。
上海汉宇物业代理有限公司董事总经理施宏睿表示，除了长宁区自去年8月1日起严格按照20%征收，目前只有卢湾一个区明确公布了这个最新通知，其他区县仍没有跟进的消息，所以对于强征个税是否能真的实行还要静观其变，至少需要3-5天的时间才会比较明朗，而对市场的影响也因此需要一段时间才会显现。另外新通知中除了要求严格管理装修费用等审核，仍然规定装修费等一些合理费用是不计算在房屋交易差额之内，因此仍然存在这一定的避税空间。
卫新律师告诉焦点记者，这一政策可能造成售房者的利润大幅减少，对投资炒房或者售房炒股、售房投资的个人产生重大影响，会减少二手房的成交量和活跃程度。相当一部分房产投资客会因为炒房利润变薄而退出房市，或者放弃对房地产的短期炒作。而一部分售房者可能等足5年后再行出售，以减少税赋；部分改善性售房的客户可能采取缴纳个税保证金的形式，售房后一年内立即再行购买一套房屋，以达到退回之前缴纳的个税保证金的目的。此外，上下家合谋做低房价以达到规避税费的方式也将大量出现，可能会引发一定的房产纠纷，急需有关部门制定监管政策予以规范。
