央行昨日宣布存贷款利率上调0.27个百分点;储蓄存款利息税从20%下调至5%.此番货币政策和财政政策并用的“组合拳”对经济有何影响?记者在第一时间采访省内有关专家。
“利率一次调1个百分点也不过分”
听到加息的消息,省社科院财贸经济研究所所长吴先满的第一反应是在预料之中,“央行此次加息显然是基于对上半年经济形势处于偏热状态的判断。”
对于现在的经济形势,吴先满认为已经偏热。作出这一判断的依据是,目前我国经济增长速度一直保持两位数,而物价特别是CPI也持续上升,而实际物价指数早已超过5%.与此同时,资产价格泡沫现象也较严重,房地产、股市、汇市都在升值,股市近期的下跌也是在高位下跌。这一切都表明,目前并不是什么“温和的通货膨胀”,而已经是显性通货膨胀了。再加上投资的增长速度也很快,综合来看,可以判断现在的经济处于偏热状态,虽然还没有达到非常紧张的状态,但一些老百姓的生活已经变得紧张了。
吴先满分析指出,此次加息再次反映出央行“稳中从紧”的货币政策,这显然比过去一味“稳健”要明智。现在我国的财税政策偏松,投资政策又紧不起来,要进行宏观调控,只有金融政策来挑大梁。而金融政策的其他调控手段所能起的作用又都有限,事实上,央行发行票据等手段也根本没有影响到老百姓、企业和股市。要广泛对社会资金发生影响,运用调整利率的手段肯定比其他手段要好。此次0.27个百分点虽然仍是微调,但近期的连续调整似乎表明我国已经进入加息通道。
对此次加息的效果,吴先满认为,会有一定作用,但期望值不能过高。一方面,0.27的力度毕竟有限;另一方面,中国经济还不是成熟的市场经济,金融市场不成熟,调控性较差,利率本身的市场化就没有到位,其调控效果肯定就大打折扣。但并不是加息这个手段本身不起作用,而是配套的前提条件太差。
由于现在的负利率有一两个百分点,微调还不起作用的话,下次很有可能会一次提高0.5个百分点,“其实,就是一次调1个百分点也不过分。”
“利息税的降低还不彻底”
吴先满同时对利息税的降低表示了欢迎,“这对中小储户来说当然是好事,而且两种手段同时运用当然比只用单一的手段效果要好。”但他仍然有些遗憾地表示,“还是不彻底”,利息税即使全部取消了也没有多少,影响并不是很大。
南京大学商学院夏江教授则表示,此番将货币政策和财政政策两种手段并用,同时调节了利率以及利息税,与6月份偏高的宏观经济数据有直接关系。但是两项调控手段的目的并不完全一致。他分析,利息税的调整更多的是国民收入分配的调节,虽然新调整后的1年期利率为3.33%,但由于6月份CPI高达4.4%,即便按照今年上半年3.2%的CPI计算,扣除利息税,实际利率仍然为负值,从改善居民收入水平而言,降低利息税很有必要。而利率的调整除了针对通货膨胀以外,还是管理层鉴于抑制过快的投资增长率的考虑。