中国房地产协会副会长朱中一在博鳌房地产论坛上提出了7点建议,其中第一条是,建议加速推进物业税出台、减少二手房流转环节的营业税。此前,国家发改委宏观经济研究院经济形势分析课题组也建议,选择部分问题比较突出的城市作为试点,尽快征收物业税。
二季度全国70个大中城市房价涨6.3% 深圳涨幅最高
近来,有关建议开征物业税的呼声越来越高,各自的出发点也不尽相同。根据国际上通行做法来看,这种主要针对土地、房屋等不动产开征的物业税(有的国家称之为财产税或地产税),要求物业所有人或承租人每年缴付一定税金,税值随房产的产值而提高。但问题在于,我国物业跟其他国家的相比,有许多特殊之处。比如,物业税发展得相当成熟的美国,其税收包括物业税(财产税),它是让物业所有者逐年缴纳的。但在我国却不一样,地方政府是通过一次性收取土地出让金,这实际上相当于预征了70年的地产税(我国住宅建设用地使用权期“大限”为70年)。
在这种情况下,如果开征物业税,则势必造成“重叠收税”,即住房消费在交纳了地产税的基础上,再次缴纳物业税。这,显然不合理。因此,如何在物业税和整个土地出让金制度之间寻找一个“完美平衡点”,避免物业税沦为重复向住房消费者索要钱财的工具,这于广大住房消费者而言,显得异常重要。
那么,在将这个“完美平衡点”找到之后,是不是就可以向广大住房消费者一视同仁地开征物业税了呢?显然,还不能。当前,对我国绝大多数人而言,住房仍是个最大的“奢侈品”。一个工薪族,为了买上套住房,几乎可能耗尽或透支几十年的心血,尤其是贷款购房后,几乎不敢发生大笔消费、不敢有大的投资和再深造。在这种情况下,如果对其课以高额的物业税,无异于雪上加霜。还有那些廉租房、经济适用房、限价房等消费者,他们多是城市低收入人群,其生活本来就可能朝不保夕,面对高额的物业税,显然会吃不消。
因此,物业税锁定的对象不应是这些中低收入阶层,而应是那些拥有多套房屋以及那些囤积房源伺机谋取高额利润的炒房者和投资者。具体说来,我国物业税开征,就是对那些只拥有一套房屋的市民,象征性收取税款,这个标准不宜太高。对那些低收入住房消费群体,比如廉租房、经济适用房、限价房消费者,则给予免除物业税政策。而对那些拥有多套房屋的人,自他的第二套房屋开始,就应课以高额物业税,并且,随着拥有住房套数、面积的加大,开征的额度越高。而对那些囤积房源、恶意投资的炒房者,除了要开征高额物业税外,还要采取相应惩处措施,遏制其炒房。
惟其如此,物业税在给地方财政做出贡献的同时,才可能给尽量多的社会公众带来利好局面,才可能在保障普通市民尤其是城市低收入人群能有房住的同时,又狠狠地抑制、打压那些不合理、不适当的住房消费行为,从而使物业税起到其存在的价值所在。(陈光明)
「网评1+1」房地产业能使中国“可持续发展”吗 (新华网)
前不久,中国著名的服装企业雅戈尔在杭州拍下了一块土地,创下了杭州土地拍卖的天价。和雅戈尔相似,面对近年来快速飙升的房价,中国众多的传统制造企业正在纷纷进军房地产业。很多企业涉足房地产后,其盈利快速占据了利润的大部分。不少浙江企业家说,做过房地产,其他的钱都不想赚了。一位资深的房地产观察家说,房地产的“快钱效应”,正在蛊惑整个中国的经济命脉滑入躁动不安的暴富陷阱。(8月21日《新华每日电讯》)
当前房地产业的疯狂发展,在带动一些人暴富的同时,也为中国经济可持续发展埋下了隐患。在东南沿海一些发达城市,许多国有大企业都在从事房地产开发,房地产业已实际成为支撑我国国民经济的一种支柱产业。
何谓“支柱产业”?顾名思义就是整个工业体系的栋梁,就是能够支撑、拉动整个国家经济和社会的可持续发展的产业。美国以往的支柱产业是铁路、钢铁、石油、飞机和汽车制造业,现在是航天、信息产业。日本是靠汽车、电子、光学和计算机产业奠定世界经济第二的基础的。
房地产业能使中国经济实现“可持续发展”吗?显然不行。
首先,房地产业是一个技术含量不高的“空心化”产业。它的迅猛发展,只能造成煤炭、钢铁等相关产业及土地的巨大损耗,进一步造成资源浪费、环境污染等问题。不仅不会刺激科技进步,实现可持续发展,更有甚者,还会严重制约我国经济的进一步发展,严重危及国家经济、军事和信息的安全。
其次,房地产的“快钱效应”不仅使企业家难以踏踏实实搞实业,而且还使得一些地方政府将自己的利益牢牢绑缚在房地产上,有的甚至从不思考如何按照科学发展观发展地方经济,而是总想走一条“土地生财”的错误发展道路,结果不但导致房价居高不下,而且还极大阻碍了地方经济的正常发展。
当前,国家有关部门正在联合对房地产业进行“公关”,我以为正当其时。国家就应该通过调控或出台相关政策措施,促使房地产业回归正确发展轨道,以确保我国整个国民经济得以持续健康快速发展。
千龙网
[编者按]:前涉及到“保有税”征收方式以及面积界定等问题,已经被建设部、财政部及税务总局提上了议事日程,可能在明年4月以后出台。征收范围可能为120平方米以上房产。征税目的是为了“鼓励、引导自住型需求,限制投资性需求,抑制投机性需求,加大中小户型房屋的供应量。
知识点小贴士:
什么是物业税? 物业税,又称“财产税”或“地产税”,主要针对土地、房屋等不动产,要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款,税额随房产的升值而提高。
从理论上说,物业税是一种财产税,是针对国民的财产所征收的一种税收。因此,首先政府必须尊重国民的财产,并为之提供保护;然后,作为一种对应,国民必须缴纳一定的税收,以保证政府相应的支出。
报载:“物业税开征”将率先在北京试点,上海、南京、广东的试点将在今年底或明年初紧随其后。目前还没有具体的征收办法。
编辑留言:
我国目前房地产市场存在严重的局部供需矛盾,占市场主题的普通商品房和经济适用房等需求得不到满足,房地产商普遍在追求利润的驱使下,盲目建设高档商品房和商用房产,豪华住宅,牟利的同时无形中造成房价疯狂上涨,也为投资投机者提供了空间,更使房价增加了不稳定因素。目前解决房价过高的治本之策是加强普通商品房和经济适用房的供应,优先保证土地的供应,同时加以配套的打击投资投机行为。
可见调控房价需要从需求和攻击双方面下手,目前重要的是提高供给。目前提高供给的手段还局限于行政干预和调控,长远来看不符合市场经济的发展方向,也存在效率损失,因此从长久之计考虑,健全经济调控手段是根本的措施,其中保有环节物业税的完善是重中之重。