虚开发票、买卖发票等行为或将面临最高10万元的罚款和刑事指控。7月31日，国务院将国税总局、财政部报送的《中华人民共和国发票管理办法（修订草案）（征求意见稿）》（后称草案）全文公布，征求社会各界意见，为期一个月。
草案进一步明确了逐笔开具发票原则，重新调整了罚款数额，加大了处罚力度，并新增一章明确增值税专用发票的特殊规定。
国税总局指出，现行办法于1993年12月实施，现在在执行中出现了一些新问题：如对违法行为的表述过于粗略；跟新修订的法律法规无法衔接；对发票违法行为处罚力度偏低等等。为此，对现行办法进行修改。
草案明确：不管消费者要不要发票，都必须逐笔开具。另外，草案补充并重新梳理了发票违法行为种类；同时重新调整了罚款数额，加大了处罚力度。如规定，有虚开发票和伪造、变造、买卖、转借发票等行为的，没收违法所得并处1万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的追究刑事责任。
市国税局表示，下半年将继续查处五类涉税案件：一是虚开增值税专用发票和接受虚开增值税专用发票的行为；二是做假账、两套账、账外经营偷税的违法案件；三是加大对企业所得税的检查力度；四是高度关注电子商务中的涉税违法行为；五是打击利用互联网、手机短信等印制倒卖发票和虚开增值税专用发票等涉税违法活动。
